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水利工程管理单位主要任务及特点探究
水利工程管理单位主要任务及特点探究摘要:水利工程作为我国社会发展和国民经济增长的重要保障,对其管理有着极为重要的作用和意义。本文简单分析了水利工程管理单位的发展,了解了水利工程管理单位的重要任务,并且针对水利工程管理单位的特征进行分析和探讨。
关键词:水利工程管理;重要任务;特征
中图分类号: TV 文献标识码: A 文章编号:
目前我国水利工程管理现状不容乐观,管理观念过于滞后,机制不灵活,管理方式缺乏科学性,大大影响了我国水利事业的发展。因此,对水利工程管理单位的主要任务和特点的探析有其必要性。
一、水利工程管理单位发展概述
水利部门作为政府的水行政主管部门,肩负着为社会提供有效的防汛减灾服务、高保证率的清洁水源以及保护和谐水生态环境的重任,随着我国国民经济的高速发展,人民生活水平得到不断提高,社会对水资源需求的数量与质量要求也越来越高。但是,目前缺乏对水利工程部门的足够投入,使其在管理的过程中,只能处理一些简单的事情,并不能从根本上解决水利问题,而且在这样的发展条件下,影响了工作人员的稳定性,尤其是一些技术人员大大流失,再上水利环境较差,从而制约了水利工程部门整体效益的提高和健康发展。
因此,为了要保证水利工程部门的安全运行和快迅发展,需要从以下方面入手:一、要创新观念,顺应时代的发展,满足形势的需要。水利工程部门作为关系我国国民民生的主要部门,政府和管理人员必须要转变观念,加大投资力度,改善传统形势下粗放化型管理,逐渐向社会主义市场经济体制下的集中型管理模式转变,强化管理观念,重视水价值,加强对各个环节的管理,并且要在此基础上,重视成本核算,积极探讨改革办法,采用最为经济的方案,强化商品经济,优化资源配置,结合经济规律、市场规律,促进水利工程管理工作的全面开展。二、以战略角度,明确管理目标,精准定位。主管部门要对水利管理任务明确划分,如运营性、公益性等等,使得管理更为精细化,目前,我国大多数水利工程管理单位都是属于公益性的单位,从某种角度上讲,这也是目前较为复杂的一个情况,其既要发电供水,也要排涝防洪,因此,这就更加需要明确管理目标,以科学的发展观,看待其中存在的问题,做到扬长避短,实现我国水利部门的多种运营管理,使得潜力作用充分发挥,进而为我国的水利事业发展带来更大的效益。
二、水利工程管理单位的重要任务
水利工程管理单位的任务是由其性质、工程规划设计要求以及它在社会分层中所处的地位移决定的。概括来讲,其主要任务具体表现为以下方面:
首先,为人们的正常生活供水、防洪。水利工程管理单位加强对水资源的充分利用,使得水利资源的作用得到充分发挥。在管理中,其将我国的水域资源进行综合应用,及时为人们生产生活提供大量的水资源,如在防洪、供水工作中,其必然会占用水资源,水资源在水利部门的管理下,制止了任何人或者是任何单位对水资源的肆意浪费和随意使用,一方面,加强了对水资源的管理,另一方面,还有利于开展多项经营活动。所以,水利工程管理单位对水资源的管理和利用,不仅使得水资源的作用得到了大限度的发挥,而且,促进了社会经济的发展,满足了人们生活和社会的需要。
其次,提供防洪安全保障。水利工程管理部门要充分利用水资源,为人类及至整个社会提供重要的防洪安全保障,满足人们的生活用水和生产用水,在工作中,要加强对水利工程的建设和管理,并且在明确社会分工,明确自己的职责范围,切实保障人们的正常生活,不断地满足人类社会的需要。
第三,创造经济价值和社会效益。水利部门要加强水利工程建设与管理,维持我国的再生产,推动我国经济发展,与此同时,还要加大资金投入,从我国具体的国情出发,要保证水利工程质量的同时,还要为我国社会创造更大的价值。
因此,根据以上分析,我国水利工程管理部门的主要任务就是合理利用水资源,安全利用水利工程,做好防洪、供水工作,进而为我国的经济建设创造更大的经济效益和社会效益,实现社会的稳定发展。
三、水利工程管理单位的特征与要求分析
1.生产活动
目前,我国水利工程管理单位的生产活动极为不稳定,对我国经济发展造成了一定的影响。可以说,这是水利工程管理单位不同于其他管理的一个主要特征。如对天然径流的预测,存在着很大的随机性,尤其是在空间和时间上的分布情况,更是没有合理的把握,虽然在也可以做到事先预测,可以与日益发展的经济需求相比,其预测精度根本达到规定的要求。因此,要求要加大研究力度,积极引进一些现代新技术,提高预测精度,满足人们的各项生产活动。
2.流通范围
与其他部门一样,水利工程管理单位也有自己的产品,那就是水利工程供水。但是,目前,其供水流通范围还存在着很大的局限性,一方面,是由于客观因素的影响,另一方面,是由于自然环境和地理的约
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