关于生物多样性气候变化和土地荒漠化的里约三项公约之间联合工作.PDF

CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/SBSTTA/14/6/Add.2 16 February 2010 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 科学、技术和工艺咨询附属机构 第十四次会议 2010 年 5 月 10 日至21 日，内罗毕 临时议程*项目 3.1.5 关于生物多样性、气候变化和土地荒漠化的 里约三项公约之间联合工作方案的拟议内容 执行秘书的说明 一、导言 1. 里约三项公约为《生物多样性公约》、《联合国防治荒漠化公约》和《联合国气候 变化框架公约》。它们的目标是相辅相成的，都是无法独立实现的。自 2001 年以来，《生 物多样性公约》已采取行动，以应对因气候变化而加剧的生物多样性丧失所带来的挑战。 自 2004 年起，《生物多样性公约》与《联合国防治荒漠化公约》实施了一个联合工作方 案。1 2 3 技术专家组关于气候变化与生物多样性的报告 和关于海洋酸化的报告 表明，在国家 和地方层面联合执行里约三项公约是至关重要的。2009 年 12 月 21 日的第64/203 号决议 也提到了需要加强里约各项公约之间合作的问题。 2. 应对环境变化的复杂性使得将环境问题纳入国家发展主流并在国际社会和国家两个 层面加强里约三项公约与其他环境公约的合作与协调变得十分重要。特别是《政府间气候 变化专门委员会报告》和《千年生态系统评估报告》中突出强调了气候变化带来的威胁不 断增加，报告不仅大大提高了人们对于生物多样性丧失、土地沙漠化和气候变化相互关系 的认识，而且也提高了对实现里约三项公约的目标和实现千年发展目标之间关系的认识。 * UNEP/CBD/SBSTTA/14/1 。 1 《生物多样性公约》第VII/2 号决定和《联合国防治荒漠化公约》第 COP6(4)号决定。 2 《生物多样性公约》第 号技术系列。 41 3 《生物多样性公约》第46 号技术系列。 为尽可能减少秘书处工作的环境影响和致力于秘书长提出的“不影响气候的联合国”的倡议，本文件印 数有限。请各代表携带文件到会，不索取更多副本。 UNEP/CBD/SBSTTA/14/6/Add.2 Page 2 里约各项公约的缔约国呼吁协调各公约的实施（见本说明的附件一和附件二），以便避免 不必要的工作重复，加强协同努力并更加高效地利用现有资源。 3. 在里约三项公约框架内出现的最新事态发展和通过三公约秘书处之间的合作取得的 进展表明，协同执行里约各项公约存在很多机会。执行秘书编写本说明的目的是要介绍因 里约各项公约的任务授权而开展的各项活动；这些公约的实施可以相互促进保护和可持续 利用生物多样性、防治沙漠化以及缓解和适应气候变化。 4. 第 UNEP/CBD/SBSTTA/13/7 号文件汇编了各国政府支持加强里约各项公约之间协 作的观点，正如该文件所述，国家和地方一级的活动往往为实现协同增效提供最有效和最 高效的途径，任何协同行动都应符合以下要求：（一）尊重各公约的任务授权和法律地位， 例如在现有资源范围内