河北农村义务教育阶段学生辍学新特点及应对策略.docVIP

河北农村义务教育阶段学生辍学新特点及应对策略摘要：河北省虽已实现“普九”，但农村义务教育阶段学生辍学问题仍然十分严重。中小学生辍学出现了随年级逐渐增加、与经济发达程度成正比、留守少年辍学比重增大等新特点；近年来的调整撤并农村学校、新的高校招生体制、农村落后的家庭教育观念、农村学校教育脱离农村实际，教学水平差等，成为农村学生大量辍学的主要原因；需要通过增加农村中小学的资金投入，改善我省农村教育环境，加大农村大学生就业扶持力度，增强中小学教育的实用效果和吸引力等措施来缓解我省农村中小学辍学现象。 关键词：河北农村 义务教育阶段 辍学现象 控辍 近几年来，我省对义务教育阶段学生减免了学杂费和书本费、实行学生辍学报告制度等措施，农村中小学辍学的势头得到一定程度的遏制。但辍学率仍居高不下，非正常流失学生增多。认真分析学生辍学原因，采取切实可行的措施治理辍学，是我省各级政府和教育工作者义不容辞的责任。 一、我省目前农村义务教育阶段的新特点 1．学生辍学数量多，辍学率随着年级的增高呈递增趋势，初中二、三年级为辍学高峰。 在我们调研的我省农村中，小学阶段辍学的很少，辍学现象主要发生在农村的乡镇中学。一般来讲，辍学率具有随着年级的增高呈递增的规律。据在实行“六三学制”的无极县调查，一般初一每班40人，到初二剩30人，到初三参加中考的就剩下20人了。四年下来，能够完成学业的仅为50％。 2．因厌学造成的成绩差，品行不良的学生辍学率最高。在调查中，我们发现农村初中学生因厌学造成学习困难约占辍学人数的70%。另外，几乎每一所农村的学校，都有一批纪律涣散、喜欢打架斗殴的品行不佳的学生，学校没办法，只能给与劝退或以到时发毕业证利诱他们退学。 3．学生辍学与家庭经济状况基本不相关，家庭经济困难不再是学生辍学的主因。过去学生辍学主要原因是家庭经济困难。随着经济的发展，我省农民收入的增长，大多数家庭有经济能力保证孩子读完初中。有些贫困县，尽管有些家庭经济条件很差，但家长都把学生读书，考上理想的大学当成走出贫穷的一条出路，因此很重视教育，义务阶段学生失学率较低。相反，有些半文盲家长由于靠开矿或做生意而暴富，这些家长错误地认为读书无用，甚至以缺人手为名鼓励孩子辍学。 4.地区辍学率和当地经济活跃程度略成正比关系。我们调查发现，在一些农村地区，民营经济越发展辍学率就越高。我们调查的唐山迁安市铁矿区、邯郸峰峰煤矿区、孟村回族自治县弯头管件工商业区，无极县的皮革区等都有类似的情况。这些较发达的工商业区，一方面吸纳了当地劳动力的就业,另一方面也对农村初中教育产生不同程度的负面影响。当地劳动力短缺，学生感到读书没有出路，在经济利益诱使驱动下，这些未成年的孩子选择了早早告别学校生活，走入打工行列。 二、我省义务教育阶段防辍控辍的策略和措施 1、加大我省农村义务教育经费的投入，保障教育资金如时足额地投入到位。 省、市、县各级政府应大力增加对农村义务教育事业的投资，以改善办学条件，加强硬件建设。同时，要加大教师培训和课程开发的力度，着力加强农村初中教师培训和农村课程开发等软件建设，以切实提高农村初中教育教学质量，切实增强农村初中教育的吸引力。 2、加强教育法制建设和宣传，为防辍控辍提供法律保障。首先，须加强教育立法，严控乱收费，努力减轻学生及家长的经济负担。其次，加大《义务教育法》的宣传和执法力度，建立乡政府对村委会、村委会对学生家长、学校对学生的实施义务教育的责任制，促使他们遵守《义务教育法》。另外，建议我省出台《婚姻登记条例》对于未取得初中以上毕业证的公民，不予登记。第三，严格执行《未成年人保护法》，杜绝厂矿企业使用童工。各地尤其是辍学严重的地区应设立举报中心，政府的执法部门对违法使用未成年人的厂矿企业给予严厉惩罚，杜绝义务教育阶段的辍学生流入企业。 3、改善我省农村教育环境，增强中小学教育的实用效果和吸引力。首先，各地教育部门应结合当地实际设置与本地区生产生活相关的课程，有选择的把农村当地实用的课程内容纳入到初中课程之中。 其次，提高农村教师素养，改善师生关系。通过农村教师的在职培训提高农村教师的思想道德素质和运用现代化教学设备的能力，提高教学质量和效率，增强课堂教学的吸引力。在现有师资难以迅速提高整体素质的情况下，我省应采取特岗计划，吸引优秀大学毕业生到农村学校任教，城乡轮岗计划促进交流等，提高农村教育质量。 最后，落实素质教育要求。依据初中生的兴趣和特长，组织绘画、音乐、篮球、足球、乒乓球、电脑等多种兴趣小组，每天最后一节安排各种活动，提高学生在校生活质量，使学生进得来留得住，对学校有依恋之情。 4、加大农村大学生就业扶持力度，通过他们的榜样示范作用，让农村学生重新树立知识改变命运的信心。我省要积极出台政策