2014年平邑大气污染防治行动计划.docVIP

2014 年平邑县大气污染防治行动计划 　　为进一步改善我县环境空气质量，按照《临沂市 2013-2020 年大气污染防治规划》有关要求，制定本行动计划。 　　一、工作思路 　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以持续改善环境空气质量为目标，以削减大气污染物排放总量为重点，坚持“系统工程、综合施策；分工负责、属地管理；重点攻坚、全面推进”原则，加强大气污染综合治理，切实提升我县大气污染防治工作水平。 　　二、主要目标 　　全县环境空气质量比 2010 年改善 20%以上，重污染天气明显减少。 　　（一）主要大气污染物浓度控制目标。全县主要大气污染物浓度削减幅度达到《山东省 2013—2020 年大气污染防治规划一期（2013—2015 年）行动计划》浓度改善目标的 70%。 　　1．县城区环境空气二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度 　　比 2010 年分别改善 33.3%、14.3%、29.5%，控制在 72 微克/立方米、48 微克/立方米、155 微克/立方米以下，细颗粒物浓度控制在85 微克/立方米以下。 　　2．环境空气二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度比2013 年（自 2013 年实施规范化城区空气质量自动监测）分别改善3.77%、8.54%、11.4%，控制在 51 微克/立方米、43 微克/立方米、116 微克/立方米以下，细颗粒物浓度控制在 80 微克/立方米以下。 　　（二）主要大气污染物总量控制目标。全县二氧化硫和氮氧 化物排放量比 2010 年分别减少 18.0%和 10.0%；工业烟粉尘和挥发性有机物排放量比 2010 年分别减少 20.0%和 9.0%。 　　三、重点任务 　　（一）全面落实《临沂市 2014年大气污染防治行动计划》下达给县的目标任务； 　　（二）突出调整能源结构、淘汰落后产能、优化产业布局、工业污染治理、城市扬尘整治、机动车污染防治、秸秆综合利用与禁烧、餐饮业油烟污染治理、挥发性有机物污染治理、绿色生态屏障建设等 10 个方面，实施治理工程； 　　（三）重点推进县城区、各镇、街道、开发区大气污染治理。 　　四、责任分工 　　按照《中华人民共和国环境保护法》“地方各级人民政府，应当对本辖区的环境质量负责”的要求，对大气污染防治工作实行“属地管理”，各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会要合各自实际，全面落实 2014年大气污染防治行动计划各项工作任务。根据工作职能，县直各有关部门牵头负责相应工作任务，制定并实施工作方案，对辖区具体工作落实情况进行督导。 　　（一）能源结构调整（牵头单位：县节能办） 　　1．煤炭消费总量控制。研究制定煤炭消费总量中长期控制目标，实行目标责任管理，调整优化燃煤型能源消费结构，对耗煤建设项目实行煤炭减量置换。 责任单位：县节能办 　　2．“气化平邑”建设。重点推进天然气管网建设，力争到 2014 年底平邑县天然气等洁净能源达到90%以上。 　　责任单位：县住建局 　　3．集中供热改造。加快城市建成区集中供热，2014 年集中供热能力增加 60万平方米。对地方镇、经济开发区等工业集中区和城区内居民等推行集中供热。 　　责任单位：县住建局 　　4．全部淘汰县城建成区内1 吨/小时及以下承压燃煤锅炉、茶浴炉。 　　责任单位：县质监局、县环保局 　　5．划定高污染燃料禁燃区。平邑县城区高污染燃料禁燃区范围为327国道以北、以东到新枣路以南、以西内区域，占城市建成区面积的 80%以上。县政府划定本辖区高污染燃料禁燃区。 责任单位：县环保局 　　6．发展电力新能源。2014 年，新能源发电装机容量达到总装机容量的比重达到 10%。鼓励建设生物质能热电联产机组和太阳能发电项目。 责任单位：县发改局 　　7．配套完善清洁能源车辆基础设施。鼓励燃油车辆加装 CNG、LNG，推广燃油车辆更新 LNG，增加城区及周边地区 CNG、LNG加气站数量，加快完善加气站建设布局。 　　责任单位：县住建局 　　（二）落后产能淘汰（牵头单位：县经信局） 　　严格落实国家《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产业指导目录（2010 年本）》及《产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）》，提前一年完成国家和省、市下达“十二五”落后产能淘汰任务。 　　责任单位：县经信局 　　（三）产业布局优化调整（牵头单位：县发改局） 　　1．落实国家产业政策，制定实施重点行业发展政策和规划。编制城市环境总体规划，科学设置城市布局、开发强度和开发边界，对全县实行分区（核心控制区、重点控制区、一般控制区）管理，引导石材加工、建材等高污染企业出城入园。 　　责任单位：县发改局、县环保局 　　2．严格产业环境准入，城市建成区内禁止新建煤电、钢铁、建材（水泥、建陶、页岩砖、石灰等）、铸造等高污染项目。