宿迁宿豫区交通服务综合体ppp项目.doc

宿迁市宿豫区交通服务综合体PPP项目 PPP协议 采购代理机构：江苏省政府采购中心 采 购 人：宿豫区交通运输局 二〇一七年六月 目录 目 录 I 第1章 定义和释义 - 1 - 1.1. 定义 - 1 - 1.2. 释义 - 5 - 1.3. 项目协议构成 - 6 - 第2章 项目的范围和期限 - 8 - 2.1. 项目合作范围 - 8 - 2.2. 项目合作期 - 9 - 第3章 先决条件 - 10 - 3.1. 协议生效条件 - 10 - 3.2. 声明和保证 - 11 - 3.3. 区交通局的法定权利 - 12 - 第4章 项目公司 - 13 - 4.1. 项目公司的成立与组织架构 - 13 - 4.2. 项目公司的基本义务 - 14 - 第5章 项目的融资 - 16 - 5.1. 融资交割 - 16 - 5.2. 项目融资 - 16 - 5.3. 担保权益 - 17 - 5.4. 融资文件 - 18 - 5.5. 关于优惠政策的处置 - 18 - 第6章 项目用地 - 19 - 6.1. 建设用地和临时用地 - 19 - 6.2. 土地使用权的限制 - 19 - 6.3. 土地的适用性和土地的状况 - 19 - 第7章 项目的建设 - 21 - 7.1. 优化设计 - 21 - 7.2. 实际投资的认定 - 21 - 7.3. 各方在建设期的义务 - 23 - 7.4. 项目进度 - 25 - 7.5. 施工 - 27 - 7.6. 遵守安全标准和加强环境保护的责任 - 28 - 7.7. 监理 - 28 - 7.8. 变更 - 28 - 7.9. 区交通局的监督和检查 - 30 - 7.10. 不符合质量和/或安全要求 - 31 - 7.11. 不可免除 - 31 - 7.12. 物价波动引起的价格调整 - 31 - 第8章 交/竣工和验收 - 33 - 8.1. 隐蔽工程和中间验收 - 33 - 8.2. 单位工程验收 - 33 - 8.3. 法定验收 - 33 - 8.4. 交/竣工验收 - 34 - 8.5. 验收未通过 - 34 - 8.6. 验收备案 - 34 - 8.7. 工程造价审计 - 35 - 8.8. 工程竣工财务决算 - 35 - 8.9. 竣工财务决算审计 - 35 - 8.10. 交付图纸和技术细节 - 35 - 8.11. 不予免责 - 36 - 第9章 开始运营 - 37 - 9.1. 开始运营 - 37 - 第10章 延误和放弃 - 38 - 10.1. 区交通局导致的延误 - 38 - 10.2. 项目公司导致的延误 - 38 - 10.3. 放弃 - 38 - 第11章 运营和维护 - 40 - 11.1. 项目公司的主要义务 - 40 - 11.2. 区交通局的主要义务 - 41 - 11.3. 项目设施的运营维护 - 41 - 11.4. 运营维护手册 - 46 - 11.5. 维修资金安排 - 46 - 11.6. 运营维护考核 - 47 - 11.7. 未履行运营维护义务的处理 - 47 - 11.8. 区交通局进入的权利 - 48 - 11.9. 区交通局有权获得资料 - 48 - 11.10. 记录 - 48 - 第12章 股权变更及协议转让限制 - 50 - 12.1. 股权变更的限制 - 50 - 12.2. 项目公司股权受让方之资质要求 - 50 - 12.3. 对公司章程条款的要求 - 51 - 12.4. 协议转让 - 51 - 第13章 付费机制 - 52 - 13.1. 政府付费 - 52 - 13.2. 政府付费的支付 - 54 - 13.3. 关于超额收益的处置 - 54 - 第14章 绩效考核 - 56 - 14.1. “京杭运河宿迁城区段（刘老涧船闸上游）船舶服务区”绩效考核体系 - 56 - 14.2. “268省道+环城东路”绩效考核体系 - 59 - 第15章 履约担保 - 65 - 15.1. 建设履约保函 - 65 - 15.2. 运营维护保函 - 65 - 第16章 政府承诺 - 67 - 16.1. 遵守法律、法规 - 67 - 16.2. 批准 - 67 - 16.3. 不干预 - 67 - 16.4. 安全保障 - 67 - 第17章 保险 - 69 - 17.1. 建设期间的保险 - 69 - 17.2. 运营维护期的保险 - 69 - 第18章 法律变更 - 70 - 18.1. 法律变更内容 - 70 - 18.2. 法律变更评估与报告 - 70 - 第19章 不可抗力 - 72 - 19.1. 不可抗力事件 - 72 - 19.2. 免于履行 - 72 - 19.3. 不可抗力事件引起的中止履行 - 73