君主专制的演变.ppt

唐朝中书门下和宋代中书门下区别和联系是什么？ 宋代中书门下是最高行政机构，唐代中书门下是决策机构，互相牵制。 联系：都是中央机构。 * 君主专制的演进 君主专制含义：是指一种决策方式，指君主独自掌握国家大权，主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军、政、财等大权都具有独断性。皇帝具有至高无上的地位。 內朝含义：汉武帝时重用身边侍从、秘书等工作人员，让他们担任尚书令、侍中等组成了处理军国大师的机构交内朝。 外朝：以宰相为首的朝堂上的官僚机构叫之。 秦末汉初，中原长期战乱，匈奴乘机夺取河套地区，并且继续南下。西汉初期，刘邦率兵进攻匈奴，被包围在白登山，七天七夜才解围。限于国力，西汉不得不对匈奴采取“和亲”政策，把皇室女子作为公主，远嫁给单于为妻。汉朝每年还送给匈奴大量谷物和纺织品，并开放边境市场，与他们贸易。但匈奴仍然年年挥师南下，经常威胁到黄河流域人民的生产与生活。 《人民教育出版社中学历史教材P78页》 据材料，指出汉初面临什么问题？汉政府的对策是什么？这些政策从根本上解决问题了吗？这些政策反应了什么本质？ 匈奴问题。武力征服；和亲；开放边境进行贸易；送给匈奴财物。没有。汉弱匈奴强大。 三省是中国古代皇帝之下的三个最高政务中枢机构尚书省、中书省、门下省的合成称。尚书省由皇帝的私人秘书机构尚书台发展而来，南朝梁时正式称“省”。但其成为政务中枢机构后，又为皇帝所不信任，曹魏时即以新皇帝的秘书机构秘书监改称中书省，以分割尚书省的权力。随着中书省权势日盛，皇帝又恐其侵犯自己的专制大权，晋时即将皇帝身边侍从机构侍中寺改为门下省，参与机密，出宣诏命。魏晋南北朝时，三省之制业已形成。隋正式确立三省同为相府，三省长官共为宰相的格局。 （二）魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变 1、确立并完善三省六部制，并被后世沿袭 皇帝 中书省 （草拟、颁发诏令） （草拟） 尚书省 （执行命令） 门下省 （审核政令） （审议） 吏、户、礼、兵、刑、工 从汉到元政治制度的演变 三省六部制与三权分立制的联系与区别 联系：二者形式相似，都体现了分权。区别：三省六部制的目的是为了加强皇权专制，而西方的三权分立是现代意义上的资产阶级民主。 3、秦汉时丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了北宋相当于丞相的官职就更多了。这一现象反映了 A．专制主义中央集权的不断加强 B．封建中央政府民主政治的不断发展 C．丞相权力的不断分散?? D．中央对于地方政府控制的日益严密 思考: 从汉到元政治制度的演变 4、唐朝修建长安城，中央政府部门的三省六部实施该工程的运转机制是 A、尚书——中书——门下——户部 B、中书——门下——尚书——工部 C、中书——门下——尚书——吏部 D、门下——尚书——中书——工部 从汉到元政治制度的演变 6、元朝行使宰相职权的政府机构是 A．中书省 B．尚书省 C、枢密院 D．宣政院 5、隋唐时期，三省长官都是宰相，常常同时有七八个宰相议政。统治者这样做的目的是 A．防止宰相权重难控　　 B．完善中央集权C．加强对地方的控制　　 D．扩大民主权利 评价：相权一分为三，削弱了相权保证了君权的独尊；是中国古代政治制度的重大创造；三省合作，相互牵制和监督提高了行政效率，加强了中央的统治力量 特点：职权有分工，也有合作，互相牵制和监督。 （三）北宋中央政治制度的演变 1、行政：中书门下——长官行使宰相职权 3、设枢密院——长官枢密使，分割宰相的军权 2、增参知政事为副相，分割宰相的行政权 4、设三司管理财政，分割宰相的财权 削弱相权 皇帝总揽大权 从汉到元政治制度的演变 宋代加强君主专制的评价：分化事权的策略削弱了相权，加强了君权；但也导致了机构庞大，行政效率下降。 （四）元朝中央政治制度的演变 最高行政机关：中书省 总百司，领六部，行宰相职权 元朝加强皇权的新举措 后期相权越来越大，左右皇权。 从汉到元政治制度的演变 元朝中书省 唐朝中书省 性质 行政机构 决策机关中的草拟 地位 取代三省地位最高 三省中的一部分，被制约 作用 削弱了皇权，加强了相权。 加强了皇权，削弱了相权 材料一、1367年，明太祖废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方的行政、军政和监察，合称“三司”。三司分别隶属于中央有关部门，这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相，职权也随之扩大。 宰相权力扩大的直接原因是什么？危害是