003我国历史文化遗产保护层次.docVIP

我国历史文化遗产保护的层次王景慧教授 　　按我国现行的法律、政策，可以把历史文化遗产的保护分为三个层次，即保护文物保护单位、保护历史文化街区、保护历史文化名城。这种分层次的保护方法是历史文化遗产保护工作多年来的经验总结，是解决保护与城市发展的矛盾的有效途径。　　分清保护层次的问题已提出多年，但是当前城市建设中出现的诸多破坏历史文化遗产的问题，除认识上的偏差外，仍然有保护的层次不清、保护方法不当的问题。　　1、第一层次是保护文物古迹。包括古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近现代重要史迹和代表性建筑等。《文物保护法》规定要根据它们的历史、科学、艺术价值，定为各级文物保护单位。文物古迹是一般名称，“文物保护单位”是法定保护的名称。　　《文物保护法》对文物保护的方针是“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理。”保护的目的是真实全面地保护并延续其“历史信息”和全部价值。所有的保护措施都应该遵守不改变文物原状的原则。　　我认为，把“信息”的概念引入文物古迹保护的有三层意思：第一，信息具有全息性，人们应该全方位、多视角地去认识。同一个文物，不同专业的人会不同角度去研究认识，仁者见仁，智者见智，丰富多彩。所以，保护也应该是全息性的。第二，信息的内容有广泛性。不只文物本身有丰富的信息，文物的历史环境也饱含历史信息，它们与文物具有同样的价值，要充分认识环境信息的重要性。第三，对信息的认识和发掘有无穷性。随着对文献资料的掌握越来越全面，科技手段越来越发达，对已有的信息会有不断有新发现，新认识，对信息的认识和解译是无穷的。从信息的角度来认识文物、保护文物，对由此衍生出来的保护方法才可以有更好的理解。　　目前对文物价值的损害大量是反映在对文物环境的破坏上。所以《文物保护法》规定要在文物的保护范围之外，再划定一个“建设控制地带”，通过城市规划对这个地带的建设加以控制，包括控制新建筑的功能、建筑高度、体量、形式、色彩等。保护文物古迹的历史环境不只是为突出文物建筑的观赏价值，还有多方面的意义。它可以完整体现文物建筑历史上的功能作用，可以让人们认识文物建筑原来的设计匠心和艺术效果，还可以让人们全面准确地理解当时的历史事件。古人在处理建筑与自然关系方面有着独特的理论与手法，突出地表现在“风水”上，这也需要保护周围的环境。此外，中国的建筑与诗文有着密切的联系，建筑因诗文而名噪，诗文因建筑而流传，为了欣赏诗文的艺术意境也必须保存文物的历史环境景物。保护历史环境要切忌单纯美化环境，有不少地方好心好意地美化了环境却丢掉了历史，这是应该引以为训的。　　保护文物要注意保护近、现代的建筑，建设部2004年3月还专门的发了《关于加强城市优秀近现代建筑规划保护的指导意见》。保护的重点是这些优秀建筑的立面和风貌，其中符合《文物保护法》规定条件的列入“文物保护单位”。上海等地也在地方性法规中，专门确定了近现代优秀建筑的保护名目，作出有别于文物保护单位的保护要求，满足了这些建筑继续使用的需要。这是对“文物保护单位”方法的扩大和补充，是一种新的发展，这对保护历史文化遗产的多种类型是有利的。　　2、第二个层次是保护历史街区。1986年国务院规定，对文物古迹比较集中或能较完整地体现出某一历史时期的传统风貌和民族地方特色的街区、建筑群、小镇、村落等应予以保护，划定为地方各级“历史文化保护区”。新的《文物保护法》规定的是：“保存文物特别丰富，具有重大历史价值和革命意义的街区(村、镇)定为历史文化街区(村、镇)。”《法》中还说具体的办法由国务院另定。这样，在建设部和国家文物局起草的《历史文化名城保护条例(送审稿)》中“历史文化街区”的定义是：“城市中保留遗存较为丰富，能够比较完整真实地反映一定历史时期传统风貌或民族地方特色，存有较多文物古迹近现代史迹和历史建筑，并具有一定规模的地区”。这个写法突出了传统风貌和一定的规模，体现了它与“文物保护单位”在层次上的差别。历史街区、历史地段是一般名称，历史文化街区是法定保护的名称。　　关于历史文化街区的确定，建设部在文件中提出要注意以下三点：第一，有真实的历史遗存物，反映历史风貌的建筑、街道等是历史原物，不是仿古假造的。整个地区内会有一些后代改动的建筑存在，但应只占一小部分且风格上基本统一。第二，有完整的历史风貌，能够反映城市历史上的典型特色。第三有一定的规模，视野所及风貌基本一致，能够造成一种环境，使人从中感受到历史的气氛。历史地段的保护原则：第一是保护真实历史遗存，这和文物古迹类似；第二是保护外观整体风貌，这与文物古迹有差别，它意味着内部可以改造更新，也意味着保护的重点不只是建筑物，还包括影响环境风貌多重内容；第三是维护并发扬原有的使用功能，这点是最重要的，也是有困难的，我们保护的不只是物质躯壳，还应