全南县关于促进残疾人事业发展的若干具体措施.docVIP

为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，全面贯彻落实中央、省、市有关文件精神，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，促进我县残疾人事业又好又快发展，特制定如下具体措施：一、切实保障残疾人的基本生活1.将符合条件的贫困残疾人家庭全部纳入城乡低保。对纳入城乡低保的残疾人家庭实施分类救助，对重度残疾（指经法定机构鉴定伤残达一、二级，下同）、一户多残、老残一体等特殊困难家庭，实行重点救助；对享受低保后仍有生活困难的残疾人家庭，符合临时救助条件的，可申请临时救助。2.对城乡“三无”残疾人全部实行五保供养，并根据个人意愿优先安排进敬老院、福利院集中或就地分散供养。3.按照自愿受助、无偿救助的原则，加强对城市生活无着的流浪乞讨残疾人员的救助与管理。4.加大对城镇贫困残疾人家庭住房保障力度，优先向符合廉租住房租赁条件的残疾人家庭提供实物配租。5.加快实施农村贫困残疾人危房改造项目，将农村贫困残疾人家庭优先纳入住房补助范围。二、依法促进残疾人就业创业6.禁止在就业中歧视残疾人。在公务员招考、企事业单位公开招聘工作人员中，不得拒绝符合条件的残疾人报考，也不得拒绝录用符合条件的残疾人。7.乡镇或社区劳动保障事务所要对有职业技能培训需求的残疾人及时登记、上报，县劳动就业部门要积极提供多种形式的职业技能免费培训。8.残疾人个体创业的，免收其个体经营注册登记费。三、实施优惠政策扶残助残9.对于取得《残疾人证》的残疾人，其住宅新安装水、电、有线电视、座机电话、宽带网络等，安装单位予以优先安装并在收费标准上予以优惠。10.对残疾人个人提供的加工、修理修配劳务免征增值税。对残疾人个人为社会提供的劳务免征营业税。对残疾人个人取得的工资薪金所得、个体工商户的生产经营所得、对企事业单位的承包和承租经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，经主管地税机关批准，可在两年内减半征收个人所得税。四、保障残疾人享有基本医疗卫生和康复服务11.农村享受低保或五保供养的残疾人参加新型农村合作医疗和城镇享受低保的残疾人以及其他重度残疾人参加城镇居民基本医疗保险的个人缴费部分，全部由本级财政足额代缴。12.落实残疾人就医优惠政策，贫困残疾人在县内住院凭《残疾人证》取消报销起付线，住院报销比例相应提高10%。13.逐步将假肢装配、视力和听力矫治补偿、精神病人康复治疗等服务纳入社会医疗救助范围，给予重点扶持。五、大力发展残疾人教育文化体育事业14.在县实验小学开设义务教育阶段特殊教育班，安排残疾儿童、少年就近入学，入学年龄可放宽至12周岁。全县各类学校在招生、入学等方面不得以任何理由或借口拒绝接受残疾学生入学。15.大力发展残疾人职业教育培训。将残疾人职业教育纳入全县职业教育总体规划，重点开设初等和中等职业教育，开设符合残疾人学习又适应市场需求的专业。16.将残疾人运动纳入全民健身计划。文化、体育、残联等部门要组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、体育等活动；残疾人所在单位应鼓励、支持和帮助残疾人参加有关部门组织的文化、艺术、体育和其他公益活动。六、积极实施无障碍建设和改造17.在县城、圩镇新（改）建城市道路和大型公共建筑、场所时，必须建设规范的无障碍设施。18.加快推进与残疾人日常生活密切相关的住宅、社区、学校、福利机构、公共服务场所和公共设施的无障碍建设。七、加强残疾人组织和工作队伍建设19.加大对残联干部培养、使用和交流力度，打造一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质残疾人工作干部队伍。抓好残疾人专职、专业和志愿者队伍建设，普及残疾预防知识，组织开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动和牵头实施残疾预防行动计划和出生缺陷干预工程。20.建立县级残疾人法律救助工作站，进一步完善残疾人法律救助多部门协调机制，加大对侵害残疾人合法权益重大案件的查处力度。八、动员社会各界广泛参与残疾人事业21.宣传部门要采取有效措施，积极宣传残疾人事业，宣传残疾人自强模范和扶残助残先进事迹，把关爱残疾人、支持残疾人事业发展列为文明单位创建活动的内容。22.司法行政部门要加强法制宣传教育，增强全社会依法维护残疾人权益的法制观念，提高残疾人依法维权的意识和能力。23.共青团、工会、妇联等人民团体和老龄协会等社会组织要发挥各自优势，支持残联工作，维护残疾青年、残疾职工、残疾妇女、残疾儿童和残疾老人的合法权益。24.红十字会、慈善会等慈善团体要积极为残疾人事业筹集善款，开展多种形式的爱心捐助活动。(全南论坛) 中共全南县委 全南县人民政府 2011年5月18日