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标准的编写规则 ——标准报批稿常见问题 质检总局标准法规中心 张晓丽 2014-6 宁波 要点提示 一、相关概念和背景 二、编写标准的方法和规则 三、标准的结构 四、标准的专用要素 五、标准的编写 六、报批稿中常见问题 一、相关概念的理解 标准化 标准化是一项活动，是一项制定条款的活动。 相关概念的理解 标准 由公认机构发布的规范性文件 规范性文件（包含标准） 技术法规 由权威机构发布的规范性文件 相关概念的理解 标准 为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并经公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。（GB/T20000.1-2001） 标准与专利 以公权形式出现的标准与私权范畴的专利结合 《国家标准涉及专利的管理规定（暂行）》2014-2-14 鼓励创新和技术进步 标准合理采用新技术 保护公众专利人权益 保障标准的有效实施 相关概念的理解 标准----文件----规范性文件 标准编写的规范化 GB/T1.1等系列基础标准 二、编写标准的方法和规则 1. 方法 --完全自主制定； --以其他标准为基础制定。 不同之处 编写标准的基本规则 - 目标及要求 - 统一性 - 协调性 - 适用性 - 规范性 三、标准的结构 1、按内容划分——要素 性质：规范性要素、资料性要素 目的：区分是否遵守 标准的结构----按内容划分 性质和位置 资料性概述要素 资料性补充要素 标准的结构----按内容划分 性质和位置 规范性一般要素 规范性技术要素 标准的结构----按内容划分 要素状态划分 必备要素 封面、名称、前言、范围 可选要素 其他要素 2、标准的结构---按层次划分 部分 ⅩⅩⅩⅩ.1 章 6 条 6.1 条 6.1.1 段 无编号 列项 a) 、b)…和下一层次的数字1)、2) 附录 附录A 标准的结构---按层次划分 部分 编号、划分的原因 章 基本单元， 编号、应有标题 条 章的细分，可分5层，避免对无标题条再分条 标准的结构---按层次划分 段 是对章或条的细分 列项 突出并列、强调顺序 附录 四、标准的专用要素 标准的专用要素和通用要素 标准专用要素和章标题 标准的专用要素 专用要素的选择 标准化对象 基本原则 目的性原则 标准的专用要素 常见的专用要素——要求 相关的原则： 性能特性原则 关注结果 可证实性原则 需要证实的要求、能够做到的要求 标准的专用要素 专用要素小结 个性化 无法统一 五、标准的编写 1.要素的表述形式 2.专用要素的表述—条款的应用 3.通用要素的编写 4.采用国际标准的标准编写 1.要素的表述形式 要素的表述形式 要素的表述形式 要素的表述形式 要素的表述形式——条款 2.专用要素的表述——条款的应用 2.专用要素的表述——条款的应用 2.专用要素的表述——条款的应用 3.标准通用要素的编写 4.采用国际标准的标准编写 编制标准的途径： ——完全自主制定； ——以其他标准为基础制定。 GB/T 20000.2-2009 标准化工作指南 第2部分：采用国际标准 基本概念 国际标准 GB/T 20000.1的定义 “由国际标准化组织或国际标准组织通过并公开发布的标准 ” 采用 adoption “〈国家标准对国际标准〉以相应国际标准为基础编制，并标明了与其之间差异的国家规范性文件的发布” 基本概念 编辑性修改 技术性差异 (标准的)结构 采用需解决的两个问题 如何处理采用与被采用标准之间的关系？ 如何表明采用与被采用标准之间的关系？ 采用国际标准的原则 ——制定我国标准应当以相应国际标准为基础； ——对于国际标准中通用的基础标准、试验方法标准应当优先采用，且尽量等同采用。 与国际标准一致性程度划分 一致性程度分为： 等同 IDT 修改 MO