XX残疾人联合会基础信息平台建设技术实现方案.docx

XX残疾人联合会基础信息平台建设技术实现方案项目概述建设背景新疆自治区持证残疾人约28万多人，自治区直属事业单位5家，机关部门10个，自治区残联主管社会团体9个协会，由此可见自治区残联的工作量大，传统的管理模式已不能满足现阶段工作的需要。通过借助信息化技术手段可以有效解决目前工作中存在的一些问题，将自治区残联的管理服务水平推上一个新的台阶。本项目是新疆自治区残疾人事业信息化建设“十二五”收官之年的重要任务之一，是通过利用信息化技术手段促进全区残疾人事业健康、快速、持续发展的重要举措，是夯实事业基础、提升服务水平，加快缩小残疾人总体生活状况与社会平均水平差距的重要保障。建设目标在“十二五”建设目标中，明确提出在完善现有残疾人服务的同时，要求实现“智慧查询”的功能，无论是对于残疾人员还是受理工作处理人员，都能够及时有效筛选相关信息。范围涉及残疾人公共服务、残联日常办公、与民政和信息化的联动服务等。通过基础信息库建设，实现一次录入满足不同应用系统统一使用。作为基础信息数据库，在输入时严格按照规范进行录入，可直接支持残联工作信息管理系统、残联网站、服务大厅等多系统共用，提高数据利用效率。而不必再单独建立每个系统独立的数据库，使业务交接变得更轻松。 实现残联工作人员日常办公的需要。基础信息数据库提供的教育信息、工作站信息、工作者信息可以直接应用于残联日常工作中，满足日常办公业务的顺利进行。并且产生的相关业务数据不影响基础数据库，保证了数据信息的独立性。信息平台的建立，支持智慧查询和公共服务平台的应用。信息平台应用基础数据构成“智慧查询”的基础。无论是工作人员还是申请人员，都可通过输入的关键字自动检索相关业务信息。残疾人员通过在线办理的多种途径获取的信息是一样的，并且在办理后可在任意平台进行查询和获取通知。建立具有教育、服务、工作站等基础信息的共享数据库，并按照需求分成不同的类别，形成类似书目的信息，并有专门人员进行维护和更新。实现与国家级残联数据库的数据同步，便于及时更新数据。设计原则在建设过程中，本着成本、效率、先进、实用的原则，贯彻整体规划、重点突破、分步实施的策略，遵循边建设、边应用、边见效的指导思想，坚持以应用需求为导向，以应用促发展，注重实效，由小到大、由简入繁、逐步完善的原则。先进性原则采用先进的计算机网络技术，与国际主流技术接轨，采用当前成熟且先进的技术，保持系统硬件、软件、技术方法和数据管理的先进性，从而保证高效率、高质量的应用。同时具有较强的可移植性、可重用性，在将来能迅速采用最新技术长期保持系统的先进性。易操作原则系统设计过程充分考虑使用者的操作要求，做到易于操作、易于使用、界面友好。开放性原则系统具有良好的开放性，预留与其它系统等功能扩张接口（每个应用系统留有一个数据接口），满足下一步的建设需要。系统的建设严格按照国家、地方和行业的有关标准与规范，如国家标准、空间数据分层与编码、数据质量与元数据标准等，并适当考虑与国际接轨。在没有标准与规范的情况下，要参照国家、地方和行业的相关标准与规范，制订相应的标准与规范。系统的分析、设计、实现和测试要严格按照软件工程标准和规范，并尽可能采用开放技术和国际主流产品，以确保系统符合国际上各种开放标准。本系统开发遵循了大量的国际通用标准，如XML、WebServicePKI等，从技术方面保证了系统的规范性。此外，系统开发遵循团队模型建立开发团队，从各个方面保证了软件开发的规范性。标准性原则系统的开发符合国际标准、国家标准及行业标准。可扩展性原则系统在设计中遵循多层架构设计原则，采用表示层、组件层和数据层的分享，确保系统的可扩展性。通过提供标准的接口，保证系统易于扩展，当业务变动时，无需修改或极少修改即可满足扩展要求。同时，在组件层的设计过程中，充分考虑采用组件开发的方式，在不影响当前系统运行的情况下，通过组件提供的功能方便快捷地实现新模块的增加，以满足项目近期、中期甚至长期时间范围的建设需要。稳定性原则系统采用流行、成熟、稳定、先进的操作系统、数据库、网络协议等，保证系统的稳定性。易管理性原则日常维护工作简单、易操作。高可靠性原则在多个用户并发访问的情况下，系统具有较高的稳定性。实用性原则项目的建设结合现有情况，从街道的现实需求出发，确定平台建设方案，稳步推进，按计划实施。安全性原则保证在网络环境下的数据安全，防止病毒入侵、非法访问、恶意更改毁坏，采取完备的数据保护和备份机制。为了防止非授权用户的非法入侵和授权用户的越权使用，系统应进行各种级别的权限控制，并具备审核功能，自动记录用户访问的情况和操作过程，以备日后查询。经济性原则系统建设投资控制在用户所能承受的范围内，并尽可能利用现有的资源（软件、硬件、数据和人员），按计划在规定的时间内高质量高效率实现系统的总体与阶段性目标。方案的