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XX邮电职业技术学院“十三五”教育事业发展战略规划
目 录
序 言 1
一、外部环境分析 2
(一)政策环境分析 2
(二)行业环境分析 4
(三)用人单位的需求 4
(四)竞争环境分析 5
二、内部环境分析(SWOT分析) 7
(一)机遇与挑战 7
(二)优势与劣势 8
三、内外部分析总结 10
四、定位和目标 11
(一)办学定位 11
(二)发展目标 11
五、战略举措 13
(一)战略举措一 13
(二)战略举措二 14
(三)战略举措三 15
(四)战略举措四 16
(五)战略举措五 17
(六)战略举措六 18
(七)战略举措七 19
(八)战略举措八 20
结 束 语 22
序 言
为全面贯彻党和国家的教育方针、政策,推进学院教育事业全面发展。进一步落实《中华人民共和国职业教育法》、国务院《关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号)、教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高〔2006〕16号)、教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》等相关法规文件。根据四川省教育厅、四川省通信管理局以及四川省通信产业服务有限公司等有关文件精神,特制定本规划。一、外部环境分析
(一)政策环境分析
1.政治环境
根据国务院《关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号)文件精神,到2010年,中等职业教育招生规模达到800万人,与普通高中招生规模大体相当。高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上;党的十七大报告中强调,要大力发展职业教育,健全面向全体劳动者的职业教育培训制度;同时,教育部指出,高职院校要以学历教育和社会培训两条腿走路,为企业的培训应该涉及技术应用最前沿。2008年起,四川将加大突入重点打造职业教育,支持职业教育的发展。国家优良的政治环境为职业教育的发展提供了强有力的政治保障。
2.经济环境
十七大上明确提出,要大力推进信息化与工业化融合。四川省着力打造“一枢纽、三中心、四基地”的发展新格局,大力拓展信息服务业发展空间,扩大信息服务业规模。2007年6月,国务院批准成渝两市设立“全国统筹城乡综合配套政策实验区”,将掀起新一轮城乡信息化建设和应用的高潮。服务产业转移,电信重组和全业务经营下,通信产业的市场规模快速扩大。
2009年,教育部、商务部提出在高职高专、本科、研究生等层次培养服务外包人才,力争五年内培养和培训120万服务外包才,新增100万高校毕业生就业。教育部、商务部共同认定在20个服务外包示范城市(包括成都、重庆、西安、武汉等)建立服务外包人才培训中心,搭建服务外包人才培训平台。以此同时,四川区域经济的快速发展,为教育特别是职业教育更好地服务于地方经济社会建设提供了更好的平台和更强劲的动力。
3.制度环境
教育部关于《普通高等学院基本办学条件指标(试行)》以及四川省教育委员会、四川省物价局、四川省财政厅《关于调整我省高等学院学生收费标准的通知》(川价字[2000]200号)等文件,进一步明确了高职院校的师资、场地、资源、学生数等办学条件以及高职院校的收费标准。国务院《关于大力发展职业教育的决定》、教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》为职业教育的发展指明了方向。
四川省决定从2009年起,启动四川省省级示范性高等职业院校建设计划,从2010年起,利用五年时间完成10所省级示范性高职院校的创建工作。《四川省教育厅 四川省财政厅关于实施省级示范性高等职业院校建设计划的意见》(川教〔2010〕4号 ),《四川省教育厅 四川省财政厅关于做好2010年度省级示范性高等职业院校建设单位申报工作的通知》(川教函〔2010〕45号等文件,明确了四川省省级示范性高职院校建设的主要内容及项目建设要求。
各级政府部门高度重视职业教育的发展,不断完善各项政策、制度,从制度上保障了职业教育的持续、健康发展。
(二)行业环境分析
1.同类院校招生情况分析
随着高中阶段学龄人口的减少,2008年起高校生源呈下行趋势,生源不足将会成为不少高校面临的现实问题,高校进入质量和特色制胜的新阶段。目前,我院4000人左右的规模低于全国全省平均水平(2009年四川省高职学院平均在校生规模6879人)。学院实施“双轮驱动”战略,保持适度规模,走精品特色之路,招生虽面临挑战,但能保证现有招生规模的稳定,主要的挑战是如何提高生源质量。
2.通信行业发展趋势对学历教育的影响
通信运营商战略转型、通信企业赢利模式的变化降低了通信教育服务市场的进入门坎,通信教育“专业化”的比较优势减弱,市场竞争加剧。宏观经济和区域经济发展,为通信类高校的发展提供了良好的市场机遇,毕业生就业将继续保持有利的态势。良好的就业形势为学院学历教育保持适度规模,走精品特色之路,做优做精提供了强大支撑。
(三)用
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