深化监察改革,清除监督死角.PDFVIP

2016 年11 月10 日 星期四 55 评论评论 R R ■人民时评 ■声音 深化监察改革，清除监督死角 支振锋 日前，中共中央办公厅印发《关于在北 一些国家的反腐败实践中，对国家机关及其 性 党 见 那顺孟和当 担 京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改 通过国家监察体制改革，扩大监察范围，丰富监察手段，建立集 公职人员与私营部门及其职员的监督并重， 革试点方案》，部署在3 省市设立各级监察 中统一、权威高效的监察体系，有利于更加深入地推进党风廉洁建设 已经成为一种趋势，而且愈来愈重视促进宪 为官不为损害党和政府 委员会，试点国家监察体制改革。这是一 和反腐败斗争 法实施与公民权利保护。这些经验，值得我 的公信力；解决“不能为”“不 项事关全局的国家监察制度顶层设计和重 们结合国情加以借鉴。 想为”和“不敢为”的问题，关 大政治改革。改革的推进，有助于建立中 “善除害者察其本 ，善理疾者绝其 键就是各级领导干部要做到 央统一领导下的国家反腐败工作机构，通 政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。 系，更加深入地推进党风廉洁建设和反腐 源”。十八届中央纪委六次全会上，习近平 敢于担当、为敢担当者担当 过实施组织和制度创新，整合反腐败资源 仅2015 年一年，全国纪检监察机关共接受 败斗争。 总书记强调要“健全国家监察组织架构，形 力量，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效 信访举报281 .3 万件（次），处置问题线索 具体而言，现行行政监察法的监察对象 成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监 机制。 53.4 万件，立案33 万件，结案31 .7 万件，给 主要是国家行政机关及其公务员、国家行政 察体系”。十八届六中全会也指出，监督是 党的十八大以来，习近平总书记就领导 从诞生的那天起，中国共产党就特别 予党纪政纪处分33 .6 万人，涉嫌犯罪被移 机关任命的其他人员，难以覆盖立法机关、 权力正确运行的根本保证，并对进一步完 干部激发担当精神作出一系列论述、提出一 注意维护自身肌体的纯洁性，通过拒腐防 送司法机关处理1.4 万人。 司法机关等其他国家机关及公务人员，以及 善权力运行制约和监督机制作出了重要部 系列要求。强调领导干部要敢于担当、勇于 变机制建设，维护党的团结和集中统一。 在当前的监督体系中，纪委是党内监 国企和事业单位、社会组织等，存在监察盲 署。作为监督