广州开发区、萝岗区卫生事业发展 第十二个五年度规划.docVIP

广州开发区、萝岗区卫生事业发展第十二个五年规划 为科学配置和合理利用我区卫生资源，扎实推进医药卫生体制改革，促进我区卫生事业又好又快发展和经济社会发展成果普惠共享，根据国家、省、市关于医药卫生体制改革的要求和《广州开发区、萝岗区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，结合我区实际，制定本规划。 一、“十一五”卫生事业发展回顾 “十一五”期间，我区卫生事业紧紧围绕“以健康为中心”的大卫生理念，扎实推进社区卫生、农村卫生和公共卫生三大基础卫生工作，狠抓观念转变、队伍建设和规范管理三大软件建设，群众就医环境、基层卫生队伍素质及服务水平得到较大改善，获得群众的认可。 (一)基本情况 “十一五”期间，我区卫生事业取得了长足的进步。加强基础设施建设，不断完善资源配置，投入7.73亿元新建和改扩建萝岗中心医院、开发区医院传染病大楼、区红会医院、区康宁医院和区九佛医院等医疗服务机构，投入2亿多元建设区疾控中心、区妇幼保健院及永和社区卫生服务中心等公共卫生及基层卫生机构，建设村卫生站22间，改造和新建社区卫生服务中心4间以及社区卫生服务站17间，卫生医疗资源配置基本完善。结合实际，明确卫生资源功能定位，开发区医院作为区属医院的领头羊，努力建设成为广州东部有较高知名度的二甲综合医院；区红会医院更名为区中医医院，着力发展中医业务，与萝岗中心医院错位发展；区康宁医院更名为区红十字会医院，在保留精神病专科基础上，向综合医院发展；九佛医院更名为九龙镇中心卫生院，按照社区卫生服务中心模式开展“六位一体”工作。在明确定位基础上，健全卫生服务网络，形成了以开发区医院为网顶，各社区卫生服务中心及中医医院、红十字会医院、九龙镇中心卫生院为基础，社区卫生服务站及村卫生站为网底的比较完善的医疗服务体系；形成了以卫生监督所、疾病预防控制中心、妇幼保健所为核心，各社区卫生服务中心和农村基层医院为结点，社区卫生服务站及村卫生站为延伸的公共卫生服务网络。加强医疗保障体系建设，覆盖城乡的新农合制度不断完善，我区人均筹资标准由2006年的65元达到2010年的340元，参合率由2006年78.23%达到2010年99.69%。统筹城乡，全面推进基本公共卫生服务均等化，实现“五个统一”，即统一城乡公共卫生服务项目，统一城乡公共卫生服务经费标准，统一城乡公共卫生服务机构，统一城乡公共卫生购买服务机制，统一城乡公共卫生工作考核办法。加强队伍建设和规范管理，提升医疗卫生服务水平，出台了《关于加强我区基层医疗卫生队伍建设的实施意见》,着力改善基层人才结构，提高队伍素质；坚持规范各项制度建设，强化民主决策和科学管理，提高各机构运行效率和服务水平。以人为本，狠抓爱国卫生运动，创建国家卫生城市，顺利通过国检，综合考评全市第三；5个街道全部成功创建一星级卫生街道，2010年夏港街成功创建“二星级卫生街道”，4个村成为省卫生村，23个村成为市卫生村。各项卫生事业呈现出又好又快的发展趋势，为“十二五”时期的发展奠定了良好基础。 (二)主要指标完成情况 “十一五”期间，区委、区政府高度重视卫生事业发展，通过加大财政投入，完善资源配置，强化队伍建设等举措，有力地促进了各项工作有序开展，反映卫生事业发展的主要指标得到较大改善。 1、居民健康指标 2010年，居民平均期望寿命81.31岁，孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率为3.34‰。 2、卫生资源状况 （1）卫生机构： 2010年末，全区有各类卫生机构125间，其中综合医院3间，疗养院1间，卫生监督所1间，疾控中心1间，妇幼保健所1间，诊所31间，卫生所（医务室）37间。 （2）卫生人力：2010年末，全区有卫生技术人员1487人（含乡村医生25名），其中执业（助理）医师585人，注册护士571人；卫生技术人员中有高级职称、中级职称的分别为115人、176人；每千人口拥有卫生技术人员数为3.7人，每千人口拥有执业医师数为1.46人，每千人口拥有注册护士数为1.42人。 （3）床位：2010年，全区有各类床位1165张，其中疗养床位429张，每千人口拥有床位1.84张（不含疗养床位）。 （4）医疗设备：2010年，全区医疗设备中，50-99万的有35台，100万及以上21台。 3、卫生服务情况 （1）医疗服务：2010年，全区各类医疗机构门、急诊163.8589万人次，住院1.9370万人次，病床使用率86.3%。 （2）卫生防病服务：2010年,甲乙类传染病发病率172.9/10万；儿童免疫规划疫苗基础免疫和加强免疫接种率均达到97%以上；2010年，居民健康知识知晓率达85.64%，健康行为形成率达75.53%。 （3）卫生监督：2010年,卫生监督覆盖率100 %，餐饮单位量化分级管理率达到100%；“十一五”期间，开展职业卫生预防性卫生监督审查86家。 （