教育安全事故应急预案.doc

思南县教育系统安全事故应急预案 第一章 总 则 第一条：为有效预防及时控制和妥善处置重大的教育安全事故，建立指挥集中、协调一致、联运有序、决策科学、保障周密、运转高效、资源共享、广泛参与的安全事故应急处置体系，最大限度地减少或排除安全事故造成的生命财产损失，根据《思南县安全生产事故应急救援预案》及有关法律、法规，制定本预案。 第二条：救援工作实行以事故发生地为主进行的原则，情况严重的，或管辖区域交叉的，由县局指挥机构直接管辖或指定管辖。 第三条：充分调动乡（镇）教办、学校应急指挥机构人员、设备、物质、信息等资源，在县指挥机构的指挥下积极参与事故救援，及时化解险情，最大限度降低损失。 第四条：坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强应急队伍的建设，提高应急能力。 第五条：加强事故信息的收集、监测和报告工作，及时掌握事故动态，建立健全运转高效，指挥统一的指挥体系，完善分级响应体制，确保应急处置工作快速、有效。 第二章 组织指挥体系及职责 第六条：教育安全事故应急救援处置，实行县人民政府统一领导，集中指挥的体系，教育局组建教育安全事故应急指挥机构，在县人民政府安全事故应急指挥部的指挥下，专门负责全县安全事故现场应急处置工作，指挥机构办公室设在教育局安监站，负责日常工作。 第七条：教育安全事故应急指挥机构教育局局长担任指挥长，副局长担任副指挥长，成员由各股室负责人组成。 第八条：应急救援指挥机构的主要职责 （一）领导和组织协调全县教育安全事故综合预案和应急救援处置工作； （二）决定启动本预案和组成教育安全事故现场应急指挥机构，终止安全事故应急救援预案； （三）统一领导全县乡（镇）教办、学校安全事故应急救援指挥机构； （四）督促检查全县各乡（镇）教办、学校贯彻执行国家和省地县有关安全事故救援工作的政策、法规、规章； （五）制定全县教育系统安全事故应急救援体系发展规划； 第九条：县教育安全事故应急指挥机构办公室主要职责 （一）负责指挥机构日常工作，执行指挥机构决定； （二）对重、特大教育安全事故统一接警，及时掌握分析，报关事故信息，提出处置工作建议； （三）负责全县重、特大教育安全事故综合预防和应急救援处置，综合协调以及相关组织管理工作； （四）协调提供应急处置保障； （五）负责组织建设应急综合保障体系； （六）督促检查教育安全事故监测、监控、处置职能单位的工作； （七）督促检查有关宣传、教育、培训等工作； 第十条：按照教育安全事故应急救援处置体系建议要求，县教育安全事故应急指挥机构在县人民政府组建的生产安全事故应急救援指挥部统一领导和指挥下，参与重、特大教育安全事故应急救援处置工作。 教育安全办负责安全事故监测、预测，统一收集掌握全县教育安全信息，分析安全形势，及时向教育安全事故应急指挥机构提出预警意见，发布预警信息；协调各股室和乡（镇）教办、学校组建突发事件专业救援队伍；组织并储备救援设备；组织开展应急救援演练。 各教办、学校负责指挥师生安全有序地撒离危险场所。 图一 教育安全事故应急组织机构图 第三章 信息处理 第十一条：以县教育安全事故应急指挥机构和乡（镇）人民政府安全事故应急指挥机构为枢组，建立安全事故应急信息管理系统。 第十二条：通过事故发生地，采集有关事故发生时间、发生地点、发生经过、发生原因、损失情况、援救情况等信息。 第十三条：利用询问、录音、照相等设备以及法律允许的手段，通过询问相关人员，查阅有关资料及其他的原始文书资料，核实事故发生前的状态，检查财产损害情况及人员伤亡情况，勘检事故现场并收集特证进行信息采集。 第十四条：县教育安全事故应急指挥机构办公室负责全县各乡镇教办、学校上报的重、特大教育安全事故监测、预警信息和动态信息的接收、研判及处理工作，并根据事件性质，程度及影响范围的判断，向教育安全事故应急指挥机构提出是否启动应急预案的建议。 第十五条：各乡（镇）教办、学校得知发生重大以上事故报告，及时向当地人民政府和教育局报告，安全事故信息由县人民政府审定后，由县安监局统一对外发布。教办、学校不得随意发布事故信息。 第四章 预警和预防 第十六条：按照早发现、早报告、早处理的原则，各教办、学校安全事故应急机构负责收集发生在本辖区域内可能造成重大影响的安全事故信息。通过常规信息监测，事故易发点信息重点监控，公众报告等方法，及时采集、整理、分析相关信息，及时发出预警报告。 （一）监测或者发现突发安全事故征兆时，应立即将事故信息报告县教育安全事故应急指挥机构办公室和所在的乡（镇）人民政府安全事故应急指挥机构办公室，通报同级协作部门。 （二）事故报告内容为：事故发生的时间、地点、学校名称、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步统计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施；事故控制情况；报告单位。 第十七条：