浅析宁夏基层种子管理工作中存在的问题与对策论文.pdfVIP

SEED MANAGEMENT 种业管理 文章编号： （ ） 中图分类号： 文献标志码： 1005-2690 2016 11-0057-02 S330.3 A 浅析宁夏基层种子管理工作中存在 的问题与对策 余晓慧，郭凤萍 （宁夏种子工作站，宁夏 银川 750000 ） 摘 要：国以农为本，农以种为先。 种子管理工作是确保农作物用种安全的根本，基层种子管理部门在种子管理工作中发挥着 极为重要的作用，是上级种子管理部 门与企业、农民沟通的重要媒介。 就宁夏基层种子管理工作开展过程中存在的诸多问题 进行了分析，并提出对策。 关键词： 基层；种子管理；问题；对策 1 基层种子管理工作中存在的问题 1.5 救灾备荒种子储备制度不健全 宁夏种子工作管理能力相对于其他很多种业大省 宁南山 区地理气候特点比较特殊 ，冰雹 、霜冻等自 来说，非常滞后，在基层种子管理工作开展的过程中还 然灾害频繁发生 ，对农业生产和农民生产生活带来严重 存在诸多问题。 危害 。 目前尚未制定自治区级种子储备管理办法，工作 1.1 种子管理体系不健全，队伍不稳定 较为被动 ，灾后农业自救能力脆弱。 从区到县种子管理体系仍不健全，2012—2014 年 2 对策 区级种子管理部门经历了两次改革，市、县级种子管理 “一粒种子可以改变一个世界” ， 抓好种子管理工 部门仍然同农业综合执法大队是一套人马 、 两块牌子， 作，是抓好农业生产、促进农业发展的关键所在。 有 2 个地级市和 2 个县区没有成立种子管理部门，种子 2.1 健全管理体系，稳定队伍 管理工作者非专职工作人员，队伍结构不稳定。 种子管理工作是农业生产工作的基础 ，种子管理机 1.2 种子管理队伍力量薄弱 ，人员素质参差不齐 构是种子管理体系的组织保障 ，是实施种子管理的有效 目前，宁夏各县区种子管理工作都没有专门的机构 载体。 建立健全种子管理机构，是保障种子管理工作顺 和工作人员完成，还有部分县区仍然没有成立种子管理 利有效开展的基础和前提 ，因此要强化和健全基层种子 机构，只是将工作依托于农业综合执法大队，加之各县 管理机构，根据农业部门的职责范围，增加专业人员编 区种子管理部门工作人员年龄偏大、学历偏低、技术薄 制，使种子管理工作有一支优 良稳定的队伍。 弱，这些因素在很大程度上影响和制约了各县区种子管 2.2 加大培训力度，强化素质 理和执法工作。 加强县级种子检验站的质量体系建设、技术能力建 1.3 种子质量检验体系不健全 设和检验队伍建设 ，开展各类技术培训 ，逐层逐级进行 宁夏现建有区级种子质量检验检测站 1 家，建立的 培训 ，充分利用各市、县区种子检测设备 ，开展种子质量 2 个市级种子质量检测中心还没有通过资格考核，无法 检测工作。 积极争取农作物种业基础设施项目，加强种 正常开展工作 。县级检测中心仅能开展范围有限的种子 子检验检测等基础设施建设， 配置先进的检验设备 ，提 基地和常规检验 。种子市场质量监督检验、委托检验、稻 高检测水平 。 同时 ，要加强对种子管理工作人员的培训 麦原种、杂交玉米田间检验等各类检验检测项目均由区