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20090813投标须知及招标文件制作

投標須知及招標文件製作 嘉義縣政府發包中心科 張庭瑋 科長 2009.08.13 前言-政府採購法一覽表 課程內容 零、採購程序 壹、課程介紹 貳、招標文件意涵 叁、投標須知範本介紹 肆、招標文件相關附件範本介紹 伍、招標文件製作常見之錯誤 陸、案例研析 柒、Q A 捌、結語 零、採購程序 零、採購作業程序 壹、課程介紹 壹、課程介紹 說明招標文件與投標須知之意涵,及一份完整的投標須知應涵蓋事項 介紹主管機關所製定之投標須知範本與相關文件範本 列舉機關製作招標文件時常見到的一些錯誤態樣 製作出一份完整的投標須知,以減少採購爭議 貳、招標文件意涵 貳、招標文件意涵 指機關為邀請廠商投標所準備的一些相關文件 採購法第29條第3項規定,其內容應包括投標廠商提交投標書所需之一切必要資料 例: 投標須知 投標標價清單 投標廠商聲明書 契約草案 採購規範 押標金及保證金格式 . . . 等 叁、投標須知範本介紹 肆、招標文件相關附件範本介紹 招標公告-入口 招標公告-範例 範例 伍、招標文件製作常見之錯誤 陸、案例研析 陸、案例研析 1:某植栽工程投標資格訂定為「A201010 」(造林業 ),結果「勞動合作社」投標,其資格認定? 陸、案例研析 訂定廠商資格之思維—案件特性及實際需要 與提供標的有關 與履約能力有關 09600014090 函 廠商資格訂定之參考 陸、案例研析 3:某工程投標廠商未將標單密封… 柒、Q A 柒、QA Q1:可否規定標封封口蓋騎縫章,否則為無效標;規定投標文件逐頁蓋章,否則為無效標? A:錯誤態樣一、(五) 柒、 QA Q2:可否規定對於機關(或主持人)之決定不得異議? A:錯誤態樣一、(四) 柒、 QA Q3:廠商未寫「整」字是否為無效標? A:錯誤態樣一、(十六) 柒、 QA Q4:招標文件是否須經評選委員會審定? 採購評選委員會組織準則第3條 本委員會應於招標前成立,並於完成評選事宜且無待處理事項後解散,其任務如下: 一、訂定或審定招標文件之評選項目、評審標準及評定方式。 二、辦理廠商評選。 三、協助機關解釋與評審標準、評選過程或評選結果有關之事項。 前項第一款之評選項目、評審標準及評定方式有前例或條件簡單者,得由機關自行訂定或審定,免於招標前成立本委員會為之。但本委員會仍應於開標前成立。 柒、 QA Q5:未於招標文件載明評選之相關事項,可否? A:最有利標錯誤態樣三、(一) 柒、 QA Q6:何謂分批辦理或分別(案)辦理? A:相關法令:GPL14、細則13 柒、 QA Q7:採購金額、預算金額、預計金額之認定 A:相關法令:細則第6、26條 柒、 QA Q8:營養午餐食材採購,可否援引GPL§22-I-9採限制性招標之公開評選? A:採購案特性 柒、 QA QA、招標文件及公告缺失-1 Q9:流標或廢標後大幅修改招標文件重行招標,等標期該如何計算? A:等標期限標準 柒、 QA Q10:廠商資格該如何訂定? A:資格認定標準 柒、 QA Q11:廠商資格可否要求:「代理日本日立HITACHI公司電梯維護保養之授權書面資料證明影本」? A:有違反採購法第6條第1項規定之虞,且屬錯誤態樣「投標時須檢附原廠製造證明、原廠代理證明、原廠代理證明、原廠願意供應證明、原廠品質保證書」之情形。 柒、 QA Q12:同等品如何審查? A:政府採購法第二十六條執行注意事項 柒、 QA Q13:公司票或個人票可否作為押標金或保證金? A:採購法第30條第二項 押標金及保證金應由廠商以現金、金融機構簽發之本票或支票、保付支票、郵政匯票、無記名政府公債、設定質權之金融機構定期存款單、銀行開發或保兌之不可撤銷擔保信用狀繳納,或取具銀行之書面連帶保證、保險公司之連帶保證保險單為之。 柒、 QA Q14:廠商逾期繳納履約保證金,是否該解除契約? A:押標金保證金暨其他擔保作業辦法18條 履約保證金之繳納期限,由機關視案件性質及實際需要,於招標文件中合理訂定之。查核金額以上之採購,應訂定十四日以上之合理期限。 廠商未依規定期限繳納履約保證金,或繳納之額度不足或不合規定程式者,不予受理。但其情形可以補正者,機關應定期命其補正;逾期不補正者,不予受理。 機關辦理簽約,得不以廠商先繳納履約保證金為條件。 柒、 QA Q15:契約自何時開始生效?簽約日如何認定? A: 契約要項第7點 除另有規定外,契約以機關簽約之日為簽約日,並溯及自機關決標之日起生效。 柒、 QA Q16:以日曆天計算工期者,特殊節日如何計算? A:工程採購契約範本第7條(履約期限) 以契約規定之。 捌、結語 捌、結語 行政裁量: 法律許可行政機關行使職權時得

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