唐山2017年危险化学品.docVIP

唐山市2017年度危险化学品 烟花爆竹及石油和天然气长输管道 暑期汛期安全监管工作方案 为确保危险化学品、烟花爆竹及石油和天然气长输管道企业暑期汛期安全，预防因暑期汛期极端恶劣天气引发安全生产事故，制定本方案。 一、工作目标 通过开展集中整治，进一步落实部门安全监管职责，强化企业安全生产主体责任，全面排查安全设施，确保完好性与适用性，突出应急值守、演练和物资储备，提升企业事故防控能力，降低暑期汛期高温、暴雨、大风、雷暴等极端恶对危险化学品、烟花爆竹及石油和天然气长输管道企业安全生产影响，确保暑期汛期安全生产形势稳定。 二、工作范围 全市所有危险化学品、烟花爆竹及石油和天然气长输管道企业，含已进入试生产（使用）阶段的相关建设项目。 三、重点内容 各县（市）区安监局和危险化学品、烟花爆竹及石油和天然气长输管道企业要以下列12项为重点内容，结合《河北省化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》，严格开展执法检查和隐患自查。 1.防雷、防静电设施检验检测情况。特别是生产、储存装置设施和厂房、库房防雷接地设置，石油和天然气长输管道和危险化学品输送管道防静电接地及跨接设置是否符合相关标准规范。 2.通风冷却设施设备完好运行情况。特别是烟花爆竹储存仓库通风状况，挥发性有毒有害介质的生产厂房及仓库的气体检测报警与强制通风设施的联锁，露天布置的低闪点液体及液化气体存储设施冷却、降温设备及循环系统的运行情况。 3.设备管道防腐情况。特别是涉及高温高压工况及腐蚀性介质的设备及管道防腐情况，石油和天然气长输管道牺牲阳极（阴极）。 4.储存库房防潮防水情况。特别是烟花爆竹仓库、遇水自燃或爆炸化学品的储存仓库和露天布置的电气及动力装置防潮、防水情况。 5.管道及设备法兰垫片、阀门填料及密封件的渗漏老化情况，防止高温造成装置和管线跑、冒、滴、漏。 6.应急设备及物资的配备情况。企业应根据周边自然地理环境及自身涉及危险物质的物理化学特性配备必要的应急设备及物资，如防毒面具、防化服、空气呼吸器等个人防护装置，木楔、管箍等堵漏物品，喷淋水、有毒有害气体捕消装置及吸收剂等吸收设备及物品，消防泡沫、冷却喷淋、稳压泵等消防灭火设施。 7.特殊作业执行情况。因检维修实施动火、受限空间、抽堵盲板等特殊作业执行《化学品生产单位特殊作业安全规程》（GB30871-2014）相关要求情况。 8.自动化控制系统维护及运行情况，特别是温度、压力、流量、液位（物位）、有毒或可燃气体检测等设备设施及相应的安全联锁装置完好运行情况，视频监控系统运行情况。 9.为保障职工身体健康，在作业现场、休息室（包括待班宿舍）等场所是否配置并完善相应的防暑、降温、通风设施、装备情况。 10.企业生产过程中存在的“三违、三超”行为，化学品存储过程中易燃物品、爆炸物品、剧毒化学品混存混放，物理、化学性质相互抵触物品混存混放情况。 11.特种设备、压力管道及压力表、安全阀、有毒或可燃气体检测报警等装置设施的检测检验情况。 12.停产企业及停用设备、管道的安全处置。停产企业是否有专人进行看护，防止无关人员进入，因设备损坏或作业场所坍塌造成人员伤亡；停用设备设施是否进行断电处理，是否及时清理设备装置及管道中残存的危险化学品，并进行清洗和采取必要的保护措施，如充水、进行气体保护、保持必要的冷却或保温等循环系统等。 四、时间安排 （一）动员部署阶段（6月10日前） 各县（市）区安监局，市属以上有关企业要结合本地、本企业实际，制定暑期汛期工作方案，并召开动员会议进行专项安排部署。 （二）隐患排查整治阶段（6月11日至6月30日） 各危险化学品、烟花爆竹及石油和天然气长输管道企业组织自身技术力量，按照“五落实”要求，深入开展隐患自查整改；市、县两级安监部门结合综合治理、合法性审查等工作，对相关企业隐患自查情况进行督导，确保企业隐患整改及时到位。 （三）全面防控阶段（7月1日至8月31日） 各县（市）区安监局，各危险化学品、烟花爆竹及石油和天然气长输管道企业要密切关注天气变化，严格落实应急值守及各项降温、防汛措施，同时市、县两级安监部门要按照分级管理原则，对相关企业暑期汛期安全管理工作进行严格执法检查，严肃查处违法违规行为，切实规范企业暑期汛期安全管理。 （四）总结阶段（9月1日至15日） 各县（市）区安监局、市属以上有关企业要全面汇总本地、本企业暑期汛期安全生产工作，总结经验，分析不足，并形成经验材料，同时将执法检查（隐患自查）相关数据于9月15日前一并报市安监局。 五、工作要求 （一）统一思想认识，高度重视暑期汛期安全监管工作 各县（市）区安监局、各有关企业要克服麻痹大意思想，充分认识暑期汛期安全监管工作的特殊性，切实加强组织领导，层层落实责任分工，周密部署本地区、本企业暑期汛期安全生产工作，完善防范与应急工作体系