盐城湿地旅游开发与规划初探pdf.docVIP

2007·3 国土资源科技管理 文章编号: 1009- 4210( 2007) 03- 128- 05 盐城湿地旅游开发与规划初探 刘加凤, 吴郭泉, 翟慧敏 ( 桂林工学院 旅游学院, 广西 桂林 541004)  摘 要 : 在系统论述湿地旅游概念和盐城湿地 概况的基础上 , 将生态学的有关理论和方法运 用到盐城湿地旅游的开发中 , 对盐城开展湿地 旅游进行了调查和可行性分析等 , 并强调从功 能分区、环保教育规划、人才培养机制、生态化 旅游基础设施规划等几个方面进行盐城湿地旅 游的规划。其主要目的是能够为盐城湿地旅游 的开发与规划起到一定的借鉴意义。 关键词 : 湿地旅游 ; 开发 ; 规划 中图分类号: F590.3( 267) 文献标识码: A 水是生命之源, 湿地是地球之“肾”[1]。盐城海 涂面积全国最大, 这里拥有典型的湿地生态旅游景 观和湿地动植物资源。盐城湿地旅游资源的开发 , 已具备了良好的客源基础和前景, 但目前湿地范围 不断缩小 , 湿地动植物资源遭到严重的破坏 , 科学 开发与规划丰富的湿地旅游资源显得尤其紧迫。 一、湿地旅游的概念 目前湿地旅游尚无统一的概念。笔者认为 , 湿 地旅游是指以湿地资源为基础的旅游活动 , 具有自 然保护、环境教育和社区经济效益等一系列的功 能, 是生态旅游中的一种旅游模式 , 诸如 “海 滨 ”、“湖泊游”、“水乡游”、“休闲垂钓”等等。湿地旅 开发的宗旨是让游客认识湿地、享受湿地的同时 提高湿地生态环保意识, 湿地旅游是以生态旅游为 目标, 使湿地旅游延伸为绿色旅游[2]。湿地旅游的基 原则是 : 人类与湿地乃是一种伙伴关系 , 应该共  存共荣, 协调发展。 二、盐城湿地概况 盐城市位于辽阔的黄海之滨 , 这里拥有太平 洋西岸、亚洲大陆边缘最大、总面积达 45×104 hm2 的海岸型湿地和近百平方公里的泻湖型湖荡湿 地。582km 长的海岸线分布着丹顶鹤、麋鹿两个国 家级自然保护区和一个在建的中华鲟自然保护 , 以及国内面积最大、长度最长的岸外沙洲和面 达 1×104 hm2 的海滨林场。同时 , 两个国家级自 然保护区被列入国际重要湿地名录, 为世界人与生 圈保护区网络成员 , 世界野生丹顶鹤种群数的 60% 、麋鹿种群数的 25% 生活在这里 , 是世界重点 湿地保护区。近年来海内外人士多次来此考察 , 称 赞这里是“黄金海岸”, 是“盐城的希望所在”。从盐 城湿地资源这个极为重要的市情出发 , 盐城市委、 市政府于 2006 年把盐城定位为沿海湿地生态旅游 城市, 提出大力发展湿地旅游。 而 , 湿地保护是近年来兴起的一项新兴事 , 大多数人对 “湿 地 ”这 个概念还比较陌生 , 还没 真正认识到保护湿地的重要性和迫切性。长期 来 , 我们对湿地资源偏重开发而轻于保护 , 七八 十年代滩涂垦荒、围湖造田、围荡造田使湿地面积 大为减少[3]。九十年代以来, 滩涂大面积开塘养殖, 湖荡地区围网养殖又使水质劣化 , 水质的变化不 仅使水乡景色受到严重损害 , 还直接导致城市供 水品质严重下降。因此, 对盐城有限的湿地资源采 取保护措施已经是迫在眉睫。基于湿地资源的状  收稿日期: 2006- 10- 29; 改回日期: 2007- 01- 11 作者简介: 刘加凤 ( 1977- ) , 女 , 硕士研究生 , 从事旅游经济管理研究。 ·128·  生态环境与旅游开发 第 24 卷  况与面临的形势 , 盐城市提出大力开展以湿地保 护为目的的生态旅游 , 以缓解经济开发与环境保 护的矛盾, 实现环境、经济和社会的和谐发展。 三、湿地旅游开发程序 传统对旅游开发的认识仅限于狭义的旅游区 的建设。开发过程中旅游规划、建设及经济管理是 分离的 , 这种分离使开发中提出的保护问题难以 在全面经营管理中落实 , 导致出现一系列危害生 物多样性、破坏环境等问题。因此 , 要对湿地的资 源和环境进行有效的保护 , 就必须把开发程序广 义化 , 即湿地旅游开发应由调查、规划、论证、建设 和管理等五个环节组成 , 且五个环节的关系模式 应该是环状的( 图 1) 。即湿地旅游开发应该是一种 循环开发的程序。 图 1 湿地旅游开发程序 一) 湿地资源调查 集现有湿地资料 , 并进行实地调查 ( 可借助 遥感地理信息系统等技术手段) 。重点了解与掌握 城湿地的类型、面积、野生动植物物种与数量、 文景观、旅游内容等现状 ( 表 1) , 为后续的湿地 旅游规划的制定等工作奠定基础。 1 盐城滨海湿地保护区资源现状  别及需求、生态旅游环境容量大小、旅游区生物多 样性程度、保护条件及资源可持续利用条件、旅游 区各方面的公平发展与利益等