2016基层组织和谐研究报告.docVIP

基层组织和谐研究报告 工作报告 调研报告 基层组织和谐研究报告 基层组织和谐研究报告 构建社会主义和谐社会是党中央从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发所确定的一项重大战略性任务，是一项长期任务和系统工程，按照和谐社会的内涵及和谐社会对基层组织的基本要求，吐峪沟乡党委积极探索思路，采取了一系列措施，并在其中理出了一些亟待研究解决的问题，为构建农村和谐社会做了有益铺垫。 一、*县吐峪沟乡农村基层组织现状 一是农业人口和维吾尔族人口偏多。吐峪沟乡7个行政村，33个自然村，拥有人口 2.4万人，其中维吾尔族人口22047人，占全乡总人口9 1.8%，农业人口23810人，占总人口的9 9.2%； 二是人均拥有耕地面积少。全乡耕地面积41720亩，人均占有耕地 1.75亩。实际上土地资源分布存在不平衡现象，如吐峪沟村，人均只有0.5亩耕地； 三是主产业带动增收空间渐窄。由于受缺水因素及农业科技含量不高等因素制约，做为农民增收主要渠道的葡萄产业存在萧条趋势，加之农产品市场疲软和农民主要发展制干葡萄，所以增收空间渐窄，有的甚至还存在下滑趋势； 四是农村经济新增长点发展快，并有望成为农民增收的主导产业。如全乡设施农业发展已达到1780余亩，旅游业资源开发热潮逐步兴起，都给农民带来了可观的收入； 五是 二、三产业相对滞后。受农村经济发展迟缓的影响，农民的消费水平偏低， 二、三产业发展较其它乡镇相对滞后，全乡搞 二、三产业的农户共203户，仅占全乡总户数3·96%； 六是贫困人口较多。吐峪沟乡有自治区级贫困村3个（现合并为1个行政村），享受低保待遇的243户，共245人，收入870元以下的646户，2760余人。 二、吐峪沟乡党委构建农村和谐社会的探索与实践 1、以基层组织建设和稳定工作为主线，为构建农村和谐社会提供组织保证和政治保障。基层组织建设和稳定工作是构建农村和谐社会的重要保证，没有坚实有力的基层党组织，没有安定祥和的社会政治环境，构建和谐农村根本就无从谈起。为此，乡党委结合先进性教育活动，采取五项措施，抓好基层组织巩固工作： 一是加强乡党政班子自身建设，对班子成员合理分工，充分发挥班子成员的集体智慧，集体研究，集思广益、集体决定，同时，从强化干部宗旨意识和提高乡党政领导干部执政能力及构建和谐社会能力的角度入手，实行科级领导干部月初制定工作计划、月末评审制度，以推进各项工作和各项制度的落实力度； 二是配齐配强村级班子，针对工作力量薄弱的泽日甫村、吐峪沟村、潘碱坎村、麻增坎村四个行政村，采取调查、走访、座谈、民主评测等方式，充分尊重群众意愿为上述四个村配备了支部副书记，同时从机关选派得力骨干分派到全乡7个行政村担当党建联系员，使行政村工作力量得到加强，各项工作迅速有了起色； 三是狠抓学习制度落实，通过学习武装乡村干部头脑，提高乡村干部对构建和谐社会的认识和理解； 四是结合先进性教育活动充分发挥农村党员的先进性作用，通过农民党员挖掘和总结民智民力，把农民群众团结在党组织周围，推动基层组织决策上台阶、上水平； 五是转变干部作用，要求乡村干部主动深入基层，了解掌握群众关心的热难点问题。今年以来，共为群众解决热难点问题31件，办好事办实事17件。同时，乡党委还以平安建设为契机，层层落实社会治安综合治理责任制，继续巩固“十户一联”群防群治体系，依法加强宗教事务管理，并有效发挥宗教人士这一特殊社会平台的作用，利用宗教人士向群众宣传移风易俗及科学技术等，努力营创安定祥和的社会政治环境。 2、以农村经济发展为中心，为构建和谐社会奠定物质基础。经济建设是构建和谐社会的基础。吐峪沟乡党委在结合乡情实际的基础上，着力构建“三大基地”，利用基地建设推动农村经济可持续发展。 一是建立万亩西甜瓜早熟基地。根据全乡水资源匮乏的实际，树“军彩基地”为龙头，实施“龙头带基地、基地带书记、书记带党员、党员带农户”工程。目前，全乡设施农业发展面积已达1780亩，农民上交设施农业发展保证金已达32万元； 二是打造文化旅游基地。以吐峪沟大峡谷旅游开发为契机，结合麻扎村荣获国家历史文化名村，积极引导、鼓励周边群众参与旅游业开发及发展饮食服务行业，并两次组织农民赴喀什、和田等地观摩学习经验。目前，在大峡谷景区周边已建成农家坊民情风情游1家，经营民族特色餐饮20余家； 三是建设节水农业发展基地。按照县委、政府出台的优惠政策，大力宣传推广低压管道及膜下滴灌节水措施，仅