释放市场活力政府核准投资项目再瘦身.PDF

A2 值班编委：王善业 责编：冯春华 校对：陈忆文 时事 2016年10月9日 星期日 释放市场活力 政府核准投资项目“再瘦身” 据新华社联合国10月7 日电 联合 国秘书长潘基文7 日通过发言人发表声 明，欢迎国际民航组织第39 届大会通过 ——聚焦国务院常务会议 控制国际航空温室气体排放增长的市场 机制决议。 8 日召开的国务院常务会议确定进 年将第三次修订，其主题为进一步取消 明确规则后按规则监管。”罗国三说。进 宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西７ 声明说，这是各国政府首次就减少 一步精简政府核准的投资项目，以深化 和下放政府核准的投资项目，特别强调 一步精简政府核准的投资项目，重点不 个自贸试验区，作为新一轮改革开放的 航空业温室气体排放达成一个机制。 改革更大释放市场活力；同时决定简化 要做好“放、管、服”三位一体。 是追求精简项目的多少，而是该简的要 试验田，以制度创新为核心，全面对标国 声明指出，全球民航航班数量预计 外资企业等审批管理，营造扩大开放的 会议指出，对集装箱专用码头、内河 简下去，该管的要管好。 际通行规则。 将在未来15 年翻一番，航空业的温室气 更好环境。 航运航电枢纽、车用发动机、城市快速轨 今年5 月国务院公布的《2016 年推 根据全国人大常委会关于修改外资 体排放量正快速增加，预计将在2050 年 会议指出，在2013 年、2014 年两次精 道交通等投资项目，可下放由省级政府 进简政放权放管结合优化服务改革工作 企业法等法律的决定，会议确定，今后举 占全球总排放量的四分之一。这一新机 简政府核准的投资项目基础上，进一步 根据国家相关规划、准入标准等核准。 要点》明确，进一步扩大企业自主权，再 办外商投资企业，凡不涉及2015 年版《外 制在应对气候变化的《巴黎协定》跨越生 下放核准项目。会议决定，根据这几年 研究加大医疗、教育、文化、体育等社会 修订政府核准的投资项目目录，中央政 商投资产业指导目录》中禁止类、限制类 效门槛后一天达成，是又一个通过多边努 的经验，可将国家规划范围内有明确标 领域向民间投资开放力度。 府层面核准的企业投资项目削减比例累 和鼓励类中有股权、高管要求的规定等 力、减少气候变化带来风险的成功案例。 准的投资项目核准权下放。 “去审批化，就是要向两个方向延 计达到原总量的90% 以上。 准入特别管理措施的，企业设立及变更 国际民航组织第39 届大会气候变化 国家发展改革委投资司副司长罗国 伸。往前是强化行业规划、产业政策、准 一方面，我国精简政府核准的投资 一律由审批改为备案。采取这一改革措 谈判取得积极成果，于6 日在加拿大蒙特 三说，2013 年本届政府提出取消和下放投 入标准和特殊规定的作用，往后是加强 项目，更大释放市场活力；另一方面，我 施，外商投资企