国际货币基金组织助力联合国实现可持续发展目标; IMF博客; 2017年7.PDF

      基金组织助力联合国实现可持续发展目标 正在排队的马里学童。减少一些低收入国家在男女教育方面存在的巨大差距是 2030 年目标中的一个，基金组织可以 通过咨询帮助实现这些目标。（图片 © Stringer/Reuters/Newscom ）  作者：Stefania Fabrizio、Roland Kpodar 和 Chris Lane 自2015 年联合国可持续发展目标获通过以来，基金组织通过政策咨询、人员培训和资金 支持等方式帮助各国实现这一目标。有关成果将随时间不断增加，而我们已经看到了一 些显著的进展。 基金组织博客主页：/     2 全球经济增长势头在上升，但各国情况不一。随着大宗商品价格暴跌和债务水平上升， 许多国家（包括低收入大宗商品出口国）的经济形势有所恶化。在此情况下，我们帮助 这些国家实现它们的发展目标，这已变得更加重要。 基金组织的工作是促进国际经济金融稳定，帮助成员国实现强劲、可持续和包容的经济 增长。维护经济稳定与实现强劲增长是各国消除贫困、提供适当的工作、减少不平等的 关键基础。基金组织还帮助各国加强公共财政，而这将为改善公共卫生、教育和基础设 施提供额外的资源。 近年来，基金组织还就收入不平等、两性平等、普惠金融、气候变化等问题为各国提供 了政策建议。以下的一些例子说明了基金组织在这些领域的建议是如何帮助各国实现发 展目标的：  收入不平等。解决收入不平等问题将帮助各国实现可持续的经济增长。基金组织 近期研究显示，收入严重不平等会使经济增长时间缩短、经济不稳定性上升。在 危地马拉、马拉维和缅甸等国，我们发现，虽然促进增长的经济改革本身可能会 使不平等程度加剧，但一些改革的设计特点和补充措施可以缓解这一影响。例如 在马拉维，我们建议当局开展有针对性的资金转移并提高农业研发支出，以帮助 贫困农民提高长期生产力，否则他们将因农业补贴被削减而遭受损失。马拉维当 局借鉴这些建议设计了去年的补贴改革。  两性平等。增加妇女的有偿劳动对经济增长有着显著的积极影响。这就是为什么 基金组织支持埃及、印度、约旦和马里鼓励更多妇女从事有偿劳动。例如在马里， 基金组织博客主页：/ 3 我们强调男女教育差距及高生育率（世界上最高之一）是女性从事有偿劳动的主 要制约因素。为此，我们建议当局加大教育开支，为女童及妇女提供培训项目， 增加避孕药品的供应。  普惠金融——即为所有人提供金融服务（如银行服务）。在哥伦比亚、纳米比亚 和尼日利亚，基金组织就如何发展普惠金融提出了可行的建议。以哥伦比亚为例， 我们强调电子货币许可证和建立集中化的动产电子登记系统对个人和小企业获得 金融服务十分重要。在牙买加，当局根据基金组织的建议设立了普惠金融委员， 负责监督国家普惠金融战略的执行情况。  气候变化。在气候变化和破坏性自然灾害面前，小型国家最为脆弱。我们正在与 世界银行合作，通过开展“气候变化政策评估”为其提供帮助。这些评估工作首 先在塞舌尔和圣卢西亚开展试点，就如何适应气候变化和缓解其影响提供政策建 议：这不仅仅是更好地应对灾害，还包括降低风险并做好防范。通过保留足够的 预算空间并制定应急计划（正如基金组织所建议），这些国家能够做到这一点。 此外，下一期 《世界经济展望》将探讨气候对低收入经济体经济表现的影响。