了解土木工程合同管理的目标与作用；熟悉国内外合同条件.ppt

1 绪论 构成合同法律 关系的三要素 构成合同法律关系的三要素 土木工程合同的类型 土木工程合同管理的内涵 掌握土木工程合同的概念及构成合同法律关系的三要素; 了解土木工程合同管理的目标与作用；熟悉国内外合同条件； 了解相关法律知识与本课内容 本章 要求 本章 重点 本章 难点 1 绪论 §1.1 概述 1.1.1土木工程合同的概念 土木工程实行的是工程项目管理方法。土木工程合同属于合同的重要组成部分之一，具有合同所有的一般属性与功能。 发包方和承包方为完成拟定的建设工程 项目而设立、变更、终止权利义务关系 土木工程合同 协 议 技术贸易与服务贸易为标志的新型贸易 无数企业相互协作和配合 1 绪论 §1.1 概述 1.1.2合同制度的形成与发展 合同的真正形成是伴随着人类社会经济贸易的发展而形成的商品、技术、服务的交换关系的管理制度。 商品生产和流通 国际贸易 合同制度 1 绪论 §1.1 概述 1.1.3 合同与法律的关系 私法与公法的发展 大陆法系与海洋法系 两大法系 国际贸易法 合同与法律的关系 合同的订立必须以法律为前提； 当合同依法成立后，即具有法律约束力， 受国家强制力的保障 1 绪论 §1.1 概述 1.1.4构成合同法律关系的三要素 合同法律关系是一种平等关系；又是一种对等的关系。 三要素 客体 （标的，权利和义务 共同所指的对象） 内容 （当事人的权利 和义务） 主体 (法律关系的参加者、 当事人) 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.1土木工程合同的类型及特点 我国的土木工程市场得到充分的培育和发展，为合同法律制度在建设市场的系统化奠定了至关重要的基础。 土木工程合同的主要类型 建设工程合同 （包括工程勘查、设计、 施工合同） 承发包合同 （应符合建筑法与合同法 的相关规定） 工程分包合同 （应符合建筑法与合同法 的相关规定） 土木工程合同具有周期长、 工程价款大、合同变更多、风险高、 涉及面广、社会影响力强等特点 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.1土木工程合同的类型及特点 按照国家规定的程序和 国家批准的投资计划、可行 性研究报告等文件订立 提交有关基础资料和文件 的期限、质量要求、费用以及 其他协作条件等条款 发包人与监理人权利、 义务以及法律责任 工程范围、工期、中间交工 工程的开竣工时间、质量、造价、 技术资料交付时间等 建 设 工 程 合 同 内 容 国家重大建设工程合同 勘查、设计合同 施工合同 监理合同 …… …… 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.2土木工程合同管理的作用 合 同 管 理 的 作 用 确立了工程项目的三大目标，即工期、规模和质量、造价 调节业主与承包商双方的关系 工程双方最高的行为准则 工程双方解决争端的依据 业主通过合同管理，实现对工程项目目标的监控 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.3土木工程合同法律制度的现状与管理目的 保证工程目标实现，合 同各方较满意，发展和 完善土木建筑市场经济， 建立现代企业制度。 立法和执法不健全，有法不依；市场 竞争激烈，合同双方地位不平等；市 场运行不规范；整体工程和合同管理 水平较低，合同履行与管理困难； 索赔与反索赔意识不强。 加强合同法制观念；保障 合同主体的独立性；合同 法律制度的进一步完善， 提高工程合同的履约率。 良性 发展 存在问题 管理目的 加强合同管理 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.4土木工程合同管理的内容与分类 分类 1）宏观合同管理： 国家和政府机关的管理； 2）微观合同管理 （广义与狭义）； 司法行政部门、律师 合同管理、业主、承包 商、监理工程师等的合 同管理。 目标责任制 全过程动态管理 1）合同订立前的管理； 2）合同订立时的管理； 3）合同履行中的管理； 4）合同发生纠纷时的 管理； 1 绪论 §1.2 土木工程合同管理的目标及作用 1.2.5加强土木工程合同管理的方法与意义 方法 1）普及法律教育，培训人才； 2）建立专门机构，配备管理 人员； 3）开展重合同、守信用的评 比活动； 4）推行合同示范文本； 5）借鉴和采用先进经验； 6）建立微观信息系统。 意义 1）确立各方之间的协作和交易关系， 并将其建立在法律的基础上 ； 2）明确有关各方之间的权利、义务 与责任界面； 3）有效处理有关各方间发生的纠纷； 4）项目管理、控制的一种具体手段； 5）建设市场从人治走向法治的