公共项目的经济评价(认证).ppt

§8.3 公共项目的经济评价方法 收益-成本分析法（重点掌握） 一、收益-成本分析法 1.评价指标和评价准则 解：（I）内部成本 （II）外部公共收益 工程经济学 * 主要内容： [问题] 某城市计划修建一条高速公路以取代原来破旧而危险的普通公路。原公路的长度为26公里。考虑计划期为30年，忽略残值，基准折现率为8%。 方案一：计划花费300万元重修路面，随后每10年需要花费250万元翻新路面。此外，每年路面的维护费是每公里1万元。 方案二：建造一条22公里的新公路，最初投资1000万元，每10年的翻新费为225万元，每年维护费为每公里1万元。 方案三：建设一条20.5公里的直线公路，其最初投资为1800万元，每10年的翻新费为225万元，每年维护费为每公里1.8万元。 ？？？如何选择最佳方案。 2. 运用该方法应满足以下三个基本条件： 共同的目标； 一个或一系列相互排斥的可行方案； 成本和收益可以用货币单位来计量。 (1)收益成本比，计算公式： B/C≥1，项目可行 判别准则： 第t年的净收益 第t年的成本 B/C1，项目拒绝。 对于两个或两个以上的互斥项目:增量收益成本比 (△B / △C)2-1 ≥ 1，选择收益现值大的方案； (△B / △C)2-1 1，选择收益现值小的方案。 评价准则： (2)收益成本差，计算公式： B-C ≥0，项目可行； 判别准则： t n t t t i C B C B - = + - = - = - ? ) 1 ( ) ( ) ( 0 0 费用 效益 净收益现值 B-C 0，项目拒绝。 对于两个或两个以上的互斥项目，增量收益成本差： △(B - C)2-1 ≥ 0，选择收益现值大的方案； △(B - C)2-1 0，选择收益现值小的方案。 评价准则： [问题] 某城市计划修建一条高速公路以取代原来破旧而危险的普通公路。原公路的长度为26公里。考虑计划期为30年，忽略残值，基准折现率为8%。 方案一：计划花费300万元重修路面，随后每10年需要花费250万元翻新路面。此外，每年路面的维护费是每公里1万元。 方案二：建造一条22公里的新公路，最初投资1000万元，每10年的翻新费为225万元，每年维护费为每公里1万元。 方案三：建设一条20.5公里的直线公路，其最初投资为1800万元，每10年的翻新费为225万元，每年维护费为每公里1.8万元。 试选择最佳方案 ？？？ 2. （1)投资年值： AC1= [300 + 250（P/F，8%，10）+ 250（P/F，8%，20）] （A/P，8%，30）= 41.68 （万元/年） AC2 = [1000 + 225（P/F，8%，10）+ 225（P/F，8%，20）] （A/P，8%，30）= 102.34（万元/年） AC3= [1800 + 225（P/F，8%，10）+ 225（P/F，8%，20）] （A/P，8%，30）= 173.38（万元/年） （2) 年维护成本： 方案一：1 × 26 = 26 （万元/年） 方案二：1 × 22 = 22 （万元/年） 方案三：1.8 × 20.5 = 36.9 （万元/年） 讨论：从项目内部看，方案一的内部成本现值最低。但是，从社会和国家角度看，是否能认为方案一是最优方案呢？ 因为，公共项目投资的决策依据是公共利益的最大化，而上述分析只是内部支出方面。还需要对项目的外部公共收益方面进行分析，才能得出正确的结论。 方案一的内部成本：= 41.68+26 = 67.68 （万元/年） 方案二的内部成本：= 102.34+22 = 124.34 （万元/年） 方案三的内部成本：= 173.38 +36.9 = 210.28（万元/年） 不能！！！ 为什么？ ——节省机动车的运行费、时间节约和增加行车安全、减少车祸损失等。 表8-1：公路日均机动车流量及运行成本表 0.30 0.15 0.85 0.50 运行费用（元/公里） 3320 80 250 350 日均流量（辆） 轿车 摩托车 重型卡车 轻型卡车 车型 表8-2：行车速度、时间成本和事故成本 （1）运行成本 方案一： [350×0.50+250×0.85+80×0.15+3320×0.30]×26×365