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维持稳定宏观经济政策
2017年8月
南京大学经济学院 付文林
1
第八章 维持稳定的宏观经济政策
本章要点:
宏观经济政策在操作层面能否产生理想的效果?
1、积极政策论
2、消极政策论
宏观经济政策的制定应当遵循怎样的原则?
1、相机抉择
2、单一规则
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2017年8月
南京大学经济学院 付文林
2
政府的经济职能
建立适应市场经济要求的法律制度或“游戏规则”
制定国民收入再分配政策,解决收入分配中“效率”与“公平”问题。
制定和实施熨平宏观经济波动的宏观经济政策
影响资源配置以便提高经济效率
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2017年8月
南京大学经济学院 付文林
3
第1节 消极政策论者的依据
政策存在时滞效应
时间上的滞后性使得宏观经济政策失效甚至产生事与愿违的结果 。
理性预期与卢卡斯批判
以卢卡斯等人为代表的理性预期学派强调在政策实施的同时,人们的预期会针对政策的变动做出相应的调整。
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2017年8月
南京大学经济学院 付文林
4
政策时滞的分类
1、内部时滞
内部时滞是指着手制定政策所花费的时间。
2、外部时滞
外部时滞是指政策实施后到政策行为对经济产生影响的时间。
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2017年8月
南京大学经济学院 付文林
5
内部时滞
内部时滞产生的原因
决策者确认冲击已发生,而后才能够实施适当的政策。
内部时滞的影响因素
内部时滞的长短取决于决策者对经济形势发展的预见能力,制定政策的效率和行动的果断性。
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2017年8月
南京大学经济学院 付文林
6
内部时滞分类
1、认识时滞
在冲击出现与决策者确认必须实施适当的宏观经济政策之间的那段时间。
2、决策时滞
认识到需要采取行动到制定出相应政策之间的时间间隔。
3、行动时滞
政策决定和政策开始实施之间的间隔。
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2017年8月
南京大学经济学院 付文林
7
外部时滞
外部时滞产生的原因
政策实施后不能对支出、收入和就业在瞬间产生影响,是导致外部时滞的原因。
外部时滞的影响因素
1、调控政策手段和工具的传导机制
2、有关市场主体的敏感度
3、决策者的决策力度
4、有关市场主体的预期
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2017年8月
南京大学经济学院 付文林
8
时滞效应与政策的无效性争论
消极政策论者认为,由于时滞的存在,经济稳定政策要取得成功几乎是不可能的。由于时滞效应,政府为稳定经济所做的努力反而有可能成为导致经济不稳定的一个因素。
积极政策论者却认为,即便时滞效应的存在使得经济政策偏离其目标,宏观经济政策中还存在着一类具有“自动稳定器”功能的政策,这种政策在稳定经济时的内部时滞非常小,能够很好地克服政策的时滞效应。
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2017年8月
南京大学经济学院 付文林
9
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2017年8月
南京大学经济学院 付文林
10
财政政策的时滞效应
财政政策调节经济运行的难题在于内部时滞过长。
不同的国家,制度不同,政策时滞有所区别。
不同的财政政策工具,时滞也不同(政府购买政策 、税收政策)。
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2017年8月
南京大学经济学院 付文林
11
货币政策的时滞效应
货币政策的内部时滞,相对而言较短。
货币政策的外部时滞却很长。
货币政策外部时滞的长短取决于中央银行与商业银行、金融市场、企业、居民、政府、商品市场等一系列直接或间接关系的运动 。
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