中央山脉尾棱的啜泣高士灾民等不到家.docVIP

中央山脈尾稜的啜泣 高士災民等不到家 文/李孟霖 在莫拉克颱風中受災慘重的牡丹鄉高士村，於凡那比颱風後受災面積有逐漸擴大趨勢，莫那比帶來的豪雨使得八八受災區域，第六、七鄰，逐漸向第一、五、八鄰擴散。安置空間本顯不足的高士村，在這次莫那比颱風，位於高士國小的避難所就湧進71 名族人避難，空間更顯擁擠。高士村長李德福呼籲政府正視高士村避難空間不足的問題，他說，永久屋目前進度緩慢，加上受災區域逐漸增大的趨勢，未來部落族人在避災處所的需求增加，希望政府可協助部落搭設臨時的建築物，一方面可解決目前安置所空間不足的問題，也可作為未來部落避災的空間。 住在安置所通舖的居民，過著衛生條件差、悶熱、無隱私的生活，已經很長一段時間。最早配合政府政策，面臨最差的處境入秋以來，接連受萊羅克及莫蘭蒂颱風外圍環流的影響，恆春地區連續下了兩個禮拜的雨，讓高士部落原本已經延宕的永久屋工程進度更加落後，甚至有傳聞將停工，高士村長李德福及世界展望會皆否認這項傳聞，世展會更進一步表示，目前高士永久屋基地的公共工程的部份已進行2/3的施作，剩下的1/3希望由政府負擔完成。而目前仍住在簡陋安置所的高士災民，又因凡那比颱風雪上加霜，面對永久屋的進度一延再延，不知何時才能夠有個安心的家。諷刺的是，高士部落是最早被劃定特定區域，對於政府政策也多配合，但卻是最不被關心的地方，不只是高士，還有八瑤、中間路等部落皆是如此，居民天真的以為，他們比其他地方幸運，因為他們沒有死人。沒想到在往昔的獵場被政府收去，耕地被佔領後，現在連「家」都岌岌可危。居民不免嘆息，難道配合政府的乖孩子就得面對這種處境？永久屋工期再延宕 災民對未來該如何盼望李德福表示，永久屋施工期一再延長，最主要是受到氣候及地質的影響。高士永久屋基地位於過去日治時代的舊高士部落，冬季為東北季風迎風面，夏季則受颱風影響，也因這兩項天然因素，造成工程施作上的困難，加上因施工的關係，土質較鬆軟，碰上降雨季節，延著道路刷而下的泥土，造成路面泥濘難行，增加工程車輛及工人的施工難度。 蓋在稜線上的西側基地，是東北季風最強勁的地方。 東側基地，工程進度仍在公共工程，排水溝、檔土牆等施作階段，房子的影子還看不到。 世展會：請政府擔負公共工程之責世展會八八專案執行長全國成指出，除了氣候是造成工程延宕的主要因素外，世展會希望剩下的公共工程的部份可以由政府全面接手。全國成說：「公共工程的部份本來就該由政府來施作，當初為了讓災民能夠早日有個棲身之地，能夠八月八日之前入住，所以才和政府達成協議，以政府出資49%民間出資51%的模式，避開公開招標的程序。目前高士永久屋基地公共工程的部份已經進行了2/3，剩下的1/3，世展會希望回歸正常機制，透過公開招標的程序，由政府負擔全部公共工程的部份。」世展會目前並無停工的計畫，仍就會將已進行的公共工程部份完成。全國成指出，展望會的資金是靠著民間所捐助，展望會也必須對捐款者負責。該由政府負擔的，就讓政府優先來做，不足的部份，才由民間單位協助。NGO團體產生世用以補政府的「不足」，而非取代。倘若回歸正常機制，透過上網公開招標、發包等程序，永久屋興建工期勢必延長，世展會也無法預估何時才能完成。而最無奈的，還是住在安置所的災民，何時才能夠有個「家」？「非人」安置未解決 高士盼外界持援改善災民住居經過莫拉克新聞網記者多次報導安置所內「非人」的住居環境，但仍不見改善，災民們仍過著悶熱、衛生環境差、沒有隱私的生活。村長李德福說：「安置中心的災民很期待可以趕快搬上去，可是因為工程延宕的關係，他們也是很無奈。整個安置中心的配置比較狹小，家戶的部份，差不多三坪就住了五個人，夫妻及子女都共同生活在小小地空間。」內政部在部落內雖設有生活重建中心，但對於解決災民問題僅於社福輸送及關懷訪視，對於改善災民生活的問題仍然有限。李德福表示，希望政府或是民間單位可以協助蓋一些組合屋或是臨時屋，來解決目前災民居住的問題，也可以作為未來萬一發生災難時的避難屋。（註1） 住在安置所通舖的居民，過著衛生條件差、悶熱、無隱私的生活（上）（下） 家庭式，僅兩三坪，全加大大小小全擠在裡面。 放置物資的倉庫，也是殘破不堪。高士期盼政府或是民間團體協助改善。 小結高士部落是最早被劃定特定區域，對於政府政策也多配合，但卻是最不被關心的地方，不只是高士，還有八瑤、中間路等部落皆是如此，居民天真的以為，他們比其他地方幸運，因為他們沒有死人。沒想到在往昔的獵場被政府收去，耕地被佔領後，現在連「家」都岌岌可危。居民不免嘆息，難道配合政府的乖孩子就得面對這種處境？ 部落裡有位老人家說，舊部落裡這個棚架的位置，就是以前他的家的位置。 在通往舊部落的古道上，回頭鳥瞰現在的高士村。 舊部落的視野開闊，天氣好時，連遠方的蘭嶼都看清楚。 野百合之於魯凱族，野牡丹是高士族人的代表。野百合