住宅小区的规划建设发展.PDF

中国月期刊咨询网 住宅小区的规划建设发展 副标题#e# 摘要：近年来，国家提出将住宅建设作为国民经济新的增长点和居民新的消费热点，并将住房制度由福利型分配转为 货币型分配，住宅建设进入由“数量型”转向“质量型”的开发建设阶段。在居住区规划与住宅设计中，积极推进“ 以人为核心”的设计观念和“可持续发展”方针，通过规划设计的创新活动，创造出具有地方特色，设备完善和达到 21世纪居住标准的居住环境，从而使中国住宅建筑技术获得整体的提高。 关键词：住宅小区，产业发展，规划设计 一、前言 住宅建设与千家万户息息相关，它涉及到每个居民的切身利益。住宅建设又与国家、社会关系密切，它影响着国家发 展与社会安定。近年来，国家提出将住宅建设作为国民经济新的增长点和居民新的消费热点，并将住房制度由福利型 分配转为货币型分配，住宅建设进入由“数量型”转向“质量型”的开发建设阶段。在居住区规划与住宅设计中，积 极推进“以人为核心”的设计观念和“可持续发展”方针，通过规划设计的创新活动，创造出具有地方特色，设备完 善和达到21世纪居住标准的居住环境，从而使中国住宅建筑技术获得整体的提高。 二、住宅区产业发展与现状 建国以来，在国家经济体制和宏观经济政策影响下，我国住宅产业经历了从无到有，一步步成长、成熟并走向健康发 展的历程，基本可归纳为休眠期、复苏期、成长期、变革期和发展期。 1.住宅产业的休眠期。由于受到“先生产、后生活”的政策影响，城镇住宅建设总量只有近5亿户，人居居住面积仅 为3.6m2，人民居住水平与建国初期相比未得到提高。这一时期，住宅产业处于“休眠”状态。 2.住宅产业的复苏期。经济体制改革给我国住宅产业发展注入了勃勃生机，进入了探索和改革发展时期。在规划理论 上逐步形成居住区居住小区住宅组团的规划结构，并有较完善的公建配套，经过十几年的探索和发展，住宅产 业在恢复中探索，在探索中发展，在发展中改革，在改革中完善，住宅建设步入了产业化发展轨道，成为国民经济振 兴和社会发展的重要行业，住宅产业的效应初见倪端。 3.住宅产业的成长期。住宅与房地产业在有利的政治、经济环境下得以全面发展。我国住宅与房地产业经历了顶峰、 受挫相持、理性回落和平稳发展的过程。这一时期，住宅建设进入了高速发展时期，住宅建设提出了“全面规划、合 理布局、综合开发、配套建设”社会化大生产的方针，注重提高住宅的质量，提出住宅建设走规模效益的道路。同时 ，全国开展了城市住宅小区建设试点工作，使我国住宅建设取得了前所未有的成绩，从规划设计理念、施工质量、住 宅成果的应用等方面，推动了住宅科技的发展，引导了住宅产业的健康发展。 4.住宅产业的变革期。把住宅建设作为国民经济新的增长点。围绕住房消费成为新的增长点这个中心，逐步实行住房 分配货币化。顺利实施和几年来的探索和实践，初步构建了住宅产业现代化的总体框架。在分配、流通领域，以城镇 住房货币化分配为核心政策，构建住宅商品化、社会化的新体制，以物业管理为基本制度，提高住宅消费的市场化程 度，较好地满足了群众日益提高的住房需求。这一系列变革，标志着我国住宅产业逐步走向持续健康发展阶段。 5.住宅产业的发展期。经过几十年的改革和发展，我国住宅建设顺利完成了由计划经济型方式向市场导向型方式的转 变的第一次重大转折，住宅产业进入了持续、健康发展的新时期。需求决定着发展，发展适应需求，需求刺激发展是 市场经济的客观规律。保护需求、培育需求和刺激需求的核心是住宅的质量和成本。提高住宅质量，降低住宅生产成 本的根本出路是依靠科技创新和科技进步，推进住宅产业现代化是新时期住宅产业发展的必然趋势。通过加快推进住 宅产业现代化，不断提高住宅的综合质量，提高住宅生产的劳动生产率，降低住宅成本是新时期住宅产业发展的根本 目标和任务。 目前，随着市场经济体制的逐步深化，住宅产业的宏观调控、市场体系在不断完善。分析和研究我国住宅产业发展， 应从基础抓起，重点集中于建立完善的住宅现代化体系。我国住宅产业现代化体系受体制和国情影响，起步较晚，还 处在探索阶段，与国外发展国家相比还有较大差距。 从科技发展领域看，主要表现在：1.住宅建设还未摆脱粗放型生产方式。2.住宅技术的发展仍以单项技术推广应用为 主，技术上缺乏有效的集成和整合，尚未形成完整系列的建筑体系。3.住宅产品的工业化水平还较低，尚未形成系列 化、规模化生产体系。 从体制方面看，主要表现在：1.推进住宅产业现代化的工作机制尚不健全。缺乏统筹全局、统一协调的领导决策机制 和有效的工作机制。2.缺乏有效的经济、技术政策作保障