动物疫病区域化管理的.PDFVIP

维普资讯 一 9一 中国动物检疫 2008年第 25卷第 9期 动物疫病区域化管理的 新模式 生物安全隔离区划 张衍海，刘俊辉，范钦磊，孙淑芳，蒋正军，郑增忍 (中国动物卫生与流行病学中心，山东青岛 266032) 中图分类号：$851．33 文献标识码：B 文章编号：1005—944X(2008)09—0009—03 摘 要 ：2003年 ，OIE提 出了动物疫病 区域化政策 的新理念——生物安全隔离区划 (Compartm ． entalisadon)，即通 过采取生物安全管理控制措施等手段，建设基于企业水平的无疫生物安全隔离区。从2004年起，OIE先后在 《陆生 动物卫生法典》和OIE公告》中提出了定义、评价和确认生物安全隔离区的原则、要素和步骤建议．为世界各国开展 生物安全隔离区建设评估工作提供 了方向性指导。虽然生物安全隔离区划的概念提 出时间较短 ．但作为一种全新的 动物疫病 区域化管理模式，生物安全隔离区划已经引起 了世界范围的广泛关注，美国、泰国等畜牧业发达国家均在 积极研究探索生物安全隔离区建设评估的模式 动物疫病区域化管理是 当前国 生物安全管理体系下 的一个或多个 划分的动物亚群体 ．可以鼓励在一个 际通行的动物卫生管理模式 据世界 养殖屠宰加工场所 ，这个 (些)养殖场 国家的一定区域 内更为有效地利用 动物卫生组织 (OIE)统计 ，目前全世 包含对一种或多种特定疾病卫生状 资源：生物安全隔离区划适用于以生 界 已有 74％的国家实行动物疫病区 况清楚的一个动物亚群体 ．并且出于 物安全管理和 良好饲养规范为主所 域化管理。随着各国无疫区建设工作 国际贸易的目的．对相应特定疾病采 划分的动物亚群体。除了保护国际贸 的蓬勃发展．以及人们对动物疫病认 取了必要的监测 、控制和生物安全措 易安全的贡献外 ．地区区划和生物安 知程度的不断深入 ．近年来人们 已经 施 。生物安全隔离区的概念拓展 了 全隔离 区划还有助于成员 国的疾病 认识到．对于那些难 以在 国界或边界 “风险边界”的应用范围．超越了地理 控制或根除活动。地区区划可以鼓励 处控制其传人的疾病 ．在整个国家水 学的层面．并且考虑了所有与形成有 在一个国家 的一定区域内更为有效 平或在一定区域水平建立和维持无 效边界的功能性隔离相关的流行病 地利用资源：生物安全隔离区划可以 疫状态是比较困难的。因此，在 2o03 学因素。 使一个动物亚群与其他家养或野生 年 6月 WTO—SPS会议上 ．OIE代表 2 生物安全隔离区划与地 区区划 的 动物通过生物安全措施实现功能性 提 出了动物疫病 区域化政策 的新理 关系 的隔离．而地区区划则无法实现这一 念——生物安全 隔离 区划fCOnlpart． 地 区区划 (regionalization)和生物 点。当暴发疫病时。尽管地理位置不 mentalisation)。在 2o05年 6月 OIE召 安全隔离区划是一个 国家为疾病控 同。采用生物安全隔离区划可以使一 开的第 73次年会上 ．关于 “生物安全 制和／或国际贸易的目的．为定义其边 个成员 国利用动物亚群体间的关联 隔离区划”条款的修订获得了通过． 界 内一个具有特定卫生状况的动物 或共 同的生物安全管理规范 ．促进疫 并载人 了2005年 《陆生动物卫生法 亚群体所实施的程序 地区区划主要 病控制 。保持贸易持续。 典》。这种区域化模式是以企业为核 适用于一个 以地理屏障 (采用 自然、 实际上．地理空间因素和 良好管 心和基础的．即通过采取生物安全管 人工或法定边界)为基础界定的动物 理在地 区区划和生物安全隔离区划 理控制措施等手段 ．建设无疫生物安 亚群体 ．而生物安全隔离区划主要适 中都发挥着重要作用 全隔离区(compartment)。 用于一个 以生物安全管理和饲养操 3 确定生物安全隔离区的原则 1