互联网+流通行动计划-黑龙江商务厅.DOC

附件： 黑龙江省“互联网+流通”行动计划 为贯彻落实李克强总理在政府工作报告中提出的“互联网+”行动计划 一、工作思路 贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院关于“互联网+”的一系列重大决策部署，主动适应和引领经济发展新常态，以推动“互联网+流通”为目标，以促进对俄跨境贸易、农产品和绿色食品销售、商贸流通、社会生活领域电商应用为重点，以省级电子商务示范体系建设和电子商务人才培训为抓手，充分发挥电子商务在带动商品流通、激发行业活力和释放消费潜力等方面的重要作用，有效推动黑龙江省经济社会快速发展。 二、工作目标 大力实施“互联网+流通”行动计划，重点推动对俄跨境贸易、农产品和绿色食品销售、商贸流通和社会生活与电子商务深度融合，全面推进电子商务进农村、电子商务进中小城市和城市社区。力争在2年内实现以下目标： （一）创建6个国家级和15个省级电子商务示范基地，培育15家国家级和30家省级电子商务示范企业，打造5个传统流通及服务企业转型典型企业，培育5个网络服务品牌。 （二）创建20个国家电子商务进农村综合示范县和5个省级电子商务示范县。国家电子商务进农村综合示范县和省级电子商务示范县电子商务交易额在现有基础上年均增长达到30%以上。 （三）运用市场化机制，打造5个具有一定知名度的对俄跨境电商平台，推动建设5个俄罗斯电子商务海外仓，培育100家对俄跨境电商服务企业。 （四）指导市地建设15个电子商务培训基地，完成5000人次电子商务知识和技能培训。 （五）2016年底，全省电子商务交易额达到1200亿元，网上零售额达到120亿元。 三、重点工作任务 （一）大力发展对俄跨境电子商务，促进对外贸易转型升级 1、培育引入对俄跨境电商平台和服务企业。重点培育COME365、中机网、绥芬河购物网、达俄通等本省对俄跨境电商平台品牌做大做强，形成核心竞争力。积极引进国内外知名跨境电商平台在黑龙江省注册落户，促进对俄跨境贸易开展。不断提升对俄跨境电商服务能力，培育和引进提供交易服务、物流仓储、报关、检验检疫、退税、支付等专项服务或综合服务的对俄跨境电商服务企业，提供对俄跨境电商相关服务，带动传统对俄贸易企业实现转型升级。鼓励本省电子商务企业“走出去”建立俄罗斯营销渠道，创立自有品牌，提升经营能力。 2、建设对俄跨境电商通关服务平台体系。推广绥芬河中俄跨境电商通关服务平台建设经验，推动跨境贸易电子商务服务试点城市建设对俄跨境电商通关服务平台，逐步构建覆盖口岸城市的对俄跨境电商通关服务平台体系，实现与“海关总署跨境电商通关服务平台”数据互通，与对俄跨境电商平台、电商企业、物流企业操作系统对接，通过三单申报（订单、运单、清单）、清单核放、散单集报、海关纳统等方式，实现对俄跨境电商商品便捷通关和海关监管，将对俄跨境电商零售出口纳入外贸统计。 3、推动跨境贸易电子商务服务试点城市建设。支持哈尔滨、牡丹江、绥芬河等跨境贸易电子商务服务试点城市加快发展对俄跨境电商产业，争取跨境电子商务进口试点资格，建立健全适应跨境电子商务的监管服务体系，形成跨境电子商务通关、商检、结汇、退税等环节“单一窗口”综合服务能力，提高服务便利化水平，破解进出口、电商、物流、支付等相关企业在跨境电商贸易过程中的通关、结汇、退税和跨境零售中的诚信交易等难题，把哈尔滨打造成对俄跨境贸易的电子商务交易中心、金融结算中心和物流发寄中心，把牡丹江打造成对俄跨境贸易的电子商务前沿，把绥芬河打造成对俄跨境电商陆路大通道关键节点。 4、提升对俄跨境电商物流仓储服务能力。全力推进哈尔滨机场周边临空经济区内跨境电商物流基地建设。鼓励本省物流企业和电商企业建设对俄跨境电子商务边境仓，并与国内外知名跨境电子商务企业合作，拓展对俄跨境电商物流仓储业务。鼓励企业在俄罗斯主要城市建设海外仓或境外服务网点，打造辐射俄罗斯全境的跨境电商物流枢纽。拓展哈尔滨对俄跨境电商航空货运大通道，壮大俄速通哈尔滨边境仓，提升对俄跨境电商航空货运和揽货能力。推进对俄跨境电商陆路货运大通道建设，提升俄速通绥芬河边境仓、绥芬河“中俄云仓”项目规模和服务能力，实现对俄跨境电商货物陆路规模化运输，降低物流成本，提高运送时效。 （二）大力发展农村电子商务，提升农业电商服务能力 5、打造龙江特色区域性农业电商平台。针对农产品销售和农村生产生活资料采购需求，建设B2B、B2C型龙江农业电子商务平台，提供交易服务，开展农产品、农机农资、生活用品批发零售和交易撮合服务，嵌入绿色食品溯源服务、绿色食品企业信用查询等模块化系统。加大龙江农业电子商务平台宣传推广力度，将其打造成省内广泛应用、国内知名的龙江农业电子商务平台品牌，带动农业企业和农民群体冲破条块分割的市场格局，摆脱区域性市场的限制，面向全国开展销售。 6、提升农业电子商