试点金融机构持有企业股权.PDFVIP

2016 年7 月20 日 责任编辑：林洁 美编：谢蔼郦 校对：陈健斌 国内 09 党中央国务院深化投融资体制改革意见出台 试点金融机构持有企业股权 据新华社电 新华社7 月18 简政放权、放管结合、优化服务 资项目融资难融资贵问题较为突 和带动作用。三是创新融资机 “金融机构以适当方式依法持 日受权播发 《中共中央 国务院 改革，投融资体制改革取得新的 出，融资渠道需要进一步畅通； 制，畅通投资项目融资渠道。四 有企业股权的试点，有助于小微 关于深化投融资体制改革的意 突破，投资项目审批范围大幅度 政府投资管理亟须创新，引导和 是切实转变政府职能，提升综合 企业、创业企业等轻资产企业从 见》（以下简称 《意见》）。《意 缩减，投资管理工作重心逐步从 带动作用有待进一步发挥；权力 服务管理水平。五是强化保障措 银行拓展融资渠道。”中央财经大 见》提出，进一步转变政府职 事前审批转向过程服务和事中事 下放与配套制度建设不同步，事 施，确保改革任务落实到位。 学教授郭田勇说，一方面，股权 能，深入推进简政放权、放管结 后监管，企业投资自主权进一步 中事后监管和过程服务仍需加 《意见》提出，开展金融机 融资业务以其轻资本、高收益的 合、优化服务改革，建立完善企 落实，调动了社会资本积极性。 强；投资法制建设滞后，投资监 构以适当方式依法持有企业股权 特点，正在成为商业银行提升盈 业自主决策、融资渠道畅通，职 《意见》提出，同时也要看 管法治化水平亟待提高。 的试点。当前，融资难融资贵依 利能力、加快转型的重要创新方 能转变到位、政府行为规范，宏 到，与政府职能转变和经济社会 《意见》明确了深化投融资 然是困扰我国企业特别是民营经 向；另一方面，商业银行以适当 观调控有效、法治保障健全的新 发展要求相比，投融资管理体制 体制改革的重点工作：一是改善 济的主要问题。其中较为突出的 方式依法持有企业股权，将有效 型投融资体制。 仍然存在一些问题，主要是：简 企业投资管理，充分激发社会投 是，企业直接融资仍然不高。与 减少中间环节、降低企业融资成 《意见》指出，党的十八大 政放权不协同、不到位，企业投 资动力和活力。二是完善政府投 此同时，商业银行依靠间接融资 本，顺应企业股权融资的巨大需 以来，党中央、国务院大力推进 资主体地位有待进一步确立；投 资体制，发挥好政府投资的引导 “吃利差”的日子越来越不好过。 求，有利于提高投融资效率。 检察机关公益诉讼试点全面“破冰” 三部门印发规划 13个试点地区均提起公益诉讼 推进青年信用体系建设 据新华社电 2016 年6 月30 态环境和资源保护、国有资产保 的72.91% 、73.15% 和76.67% 。 据新华社电 共青团中央、 发展的重点领域推进青年诚信建 日，北京市石景山区检察院对北 护、国有土地使用权出让、食品 其中，提起环境民事公益诉讼 国家发展改革委、中国人民银行 设；建立健全青年守信联合激励 京市工商行政管理局石景山分局 药品安全等领域为重点，在北 11 件，提起环境行政公益诉讼 日前联合印发 《青年信用体系建 机制和失信修复机制，制定完善 不依法履行职责行为，向区法院 京、内蒙古、吉林、江苏、安徽、 11 件，提起环境行政附带民事 设规划 （2016~2020 年）》，全面 青年信用体系建设相关标准规 提起行政公益诉讼。至此，检察 福建、山东、湖北、广东、贵州、 公益诉讼1件。 推进青年信用体系建设。 范，建立高效的青年信用体系运 机关提起公益诉讼13 个试点地 云南、陕西、甘肃13个省、自治 除生态环境和资源保护领域 据介绍，规划是系统推进青 行机制；系统性、常态化地开展 区均有检察机关提起公益诉讼。 区、直辖市的检察机关开展为期2 外，截至2016 年6 月，试点地区 年群体诚信建设的总蓝图，指出 青年诚信宣传教育和志愿服务活 记者近日从最高人民检察院 年的提起公益诉讼试点。按照要 检察机关还发现国有土地使