长株潭加快经济融合步伐.pdf

经济日报/2006 年/9 月/7 日/第008 版 区域经济 长株潭：加快经济融合步伐 王晓雄 刘麟 杨忠文书记急匆匆推门进来的时候，记者一行已经面对暮云镇规划图看了好一会儿。“到工 地上去了，让大家等了。”杨书记一边解释，一边坐到规划图前，指点着给记者讲起来。 这天是 8 月 18 日，地点湖南省长沙市暮云镇。这个有7 万人口的镇，在湖南地图上只是很 小的一个点。但是最近，小镇的知名度一下子提高了。大发展的根本原因，是它所处的特殊地理 位置。 暮云镇在哪儿？它在长沙市的最南边，扼京广铁路、107 国道、京珠高速，踞湘江之滨。最 重要的是，它处于长沙、株洲、湘潭 3 市所构成三角形的中心点上，距三地都是 18 公里，故有 “融城金三角”的美誉。湖南省加快推进“长株潭经济一体化”的步伐，暮云镇这粒“棋子”分 量越来越重，这块土地热度越来越高。这里是“腹地”，“我们的地价已经到了30 万元一亩。”杨 书记说着，把窗外山坡上一片新建住宅指给我们看。“长株潭经济一体化对我们镇是非常好的发 展机遇，我们要根据暮云新城总体规划，实现城市化与工业化互动，还要保住原来的生态环境， 建成高尚住宅区。” 杨书记领着我们下去走走。北边，有长沙理工大学新址，以它为依托，发展科技、教育、房 地产业。中部，有占地5000 亩的生态动物园，保留绿水青山，那将是长株潭的“绿心”，是未来 城市群的“肺”。南边，暮云镇工业园已进驻企业80 家，包括3 家世界500 强企业，今年已被批 准为省级工业开发区。 暮云镇只是一扇窗，推开它可以看见一个诱人的长株潭。 水脉连起三座城 湘江北去，到了中下游段，在湖南东北地区向西拐了一个弯，接着又调头向北，自然地画出 一个三角形。历史上就是这条水脉，滋润出一方富庶的土地，哺育出无数杰出的三湘儿女。随着 时间的推移，这一区域慢慢发展成湖南经济、文化、政治中心，形成了长沙、株洲、湘潭三座城 市。湘江流经这三个市，都是穿城而过，先到株洲，再过湘潭，后经长沙。它们的距离之近，省 外人想不出来：株洲与湘潭相距10 余公里，而两地到长沙都是40 公里。如果把长沙看成是等腰 三角形的顶角，株洲和湘潭就是它的两个底角。 这是一个典型的城市组团，它的天然布局之绝妙，国内独有，世界少见。先看这3 个市的基 本情况： 长沙，湖南省省会，总人口621 万人，2005 年实现GDP1520 亿元，5 年翻了一番，经济总 量在全省的比重达23.5% ，综合实力位居全国省会城市第9 位。到“十五”末，长沙作为区域中 心城市的作用日益显现，城市化率达到61%，城市人口达到245 万。长沙的另一优势是基本建成 了区域性的文化产业中心，文化产业增加值占地区生产总值的比重达到10%以上，形成了一批在 国内外具有广泛影响的文化产业知名品牌。 株洲是我国南方重要的交通枢纽，京广、浙赣和湘黔3 条铁路主干线在这里交会，株洲火车 站是全国5 大客货运输特级站之一。株洲既是全国的老工业基地，又是新兴的工业城市，形成了 以冶金、机械、化工、新材料、生物医药等为支柱产业的工业体系，去年完成GDP520 亿元。我 国第一台航空发动机、第一台电力机车、第一块硬质合金等 50 多个中国工业史上的第一，相继 在这里诞生。 湘潭的知名度不亚于长沙和株洲。近年，湘潭成为湖南省快速成长的工业城市和长株潭黄金 第1 页 共4 页 增长极中的重要组成部分。“十五”以来，湘潭实施强工富市、开放带动、科教兴市三大战略， 推进工业化、农业产业化、城镇化进程，经济发展后劲不断增强。 长株潭3 市不仅具有区位优势和经济优势，其科教优势也十分明显。这里聚集了全省90%的 科技人员和80%的科技成果，拥有国防科大、中南大学、湖南大学等23 所大学和28 位两院院士。 银河计算机、杂交水稻、耳聋基因、磁悬浮列车等一批科研成果达到国际领先水平。 然而，这3 个城市在目前我国的行政区划中，各自管辖一些区县。3 市的经济融合形成了向 “三角形”中心发展的向心力，但同时，行政管理体制的现状又会分散、抵消这种向心力。有的 时候，生产要素的流动受到人为因素制约，与3 地经济社会的迅速发展形势不相适应。 形成经济聚合力