巴彦淖尔市2016年度深化医药卫生体制改革第四季度任务梳理.doc

巴彦淖尔市2016年度深化医药卫生体制改革第四季度任务梳理清单 类别 重点任务 任务要求 责任单位 落地见效时间 一、公立医院改革（12项） 巩固旗县公立医院改革成果 （10项） ※开展示范旗县创建工作 1.政府组建公立医院管理委员会并开展实质性运作 ※推行公立医院绩效考核 负责医院发展规划、章程制定、财政投入、院长选聘、运行监管、绩效考核等，落实县级公立医院经营管理自主权。探索建立现代公立医院管理制度。 6个旗县 11月底前 2.制定印发旗县域医疗卫生服务体系规划并组织实施 明确县级公立医院床位规模、建设标准和设备配置标准，定期向社会公开规划执行情况 6个旗县 3.巩固取消药品加成的改革成果 所有县级公立医院取消药品加成，健全补偿机制。 6个旗县 4.合理核定县级公立医院编制总量 落实自治区编办文件 6个旗县 5.所有县级公立医院实行医保支付方式改革 支付方式改革覆盖40%以上的医院出院病例数 6个旗县 6.严格控制医疗费用不合理增长。 将控费目标分解到各县级公立医院，实现两降一升 6个旗县 7.▲全面落实政府对公立医院的投入政策 建立债务化解机制，逐步化解符合条件的县级公立医院长期债务。加大财政投入力度。 乌拉特中旗 财务科、医政科、医改科 12月底前 8.▲药占比（不含中药饮片）下降到30%左右，百元医疗收入（不含药品收入）消耗的卫生材料费用下降到20元以下。 见重点任务 9.▲实行医保按病种付费的病种（病组）数不少于100个，覆盖40%以上的出院病例数。? 10.▲县域内就诊率提高到90%左右。? 持续推进城市公立医院改革试点（2项） 1.制定印发区域卫生规划和医疗机构设置规划并组织实施 市政府印发 医政科、办公室 11月底前 2.严格控制医疗费用不合理增长 分解控费目标到旗县和公立医院，建立动态监测机制，年底前在一定范围内公示。 7个旗县区 12月底前 二、※推进分级诊疗制度建设（1项） 1.推进医联体建设 完善政策措施，全面推开 7个旗县区 12月底前 三、健全全民医保体系建设（3项） 1.※推进临床路径信息化管理 所有二级以上公立医院临床路径管理均接入自治区监测平台。出院病历占比三级医院达到20%，旗县达到30%。力争全部三级医院和80%以上二级医院开展临床路径管理工作 7个旗县区 12月底前 2.★确保城乡医保整合任务落地 年内出台具体实施方案并组织实施，统筹推进城乡居民医保制度整合工作 7个旗县区 3.加强疾病应急救助基金核报管理和绩效考核 出台考核方案，开展考核 7个旗县区 12月底前 四、加强药品流通领域改革（3项） 1.推进公立医院药品集中带量、带预算采购 落实自治区公立医院药品集中采购工作相关规定，全面实施新一轮药品集中采购工作。 7个旗县区 11月底前 2.开展高值医用耗材集中采购 开展骨科耗材阳光采购 3.开展基本药物配备使用和药品、耗材集中采购情况督查 落实基本药物在各级医疗卫生机构的配备使用政策，开展药品、耗材平台采购督查 12月底前 五、充分调动医务人员积极性（1项） 1.进一步完善基层医疗卫生机构绩效工资制度 可按照财务制度规定在核定的收支结余中提取职工福利基金和奖励基金。 7个旗县区 六、稳固完善基本公共卫生服务均等化制度（2项） 1.继续推进基本公共卫生和重大公共卫生项目 7个旗县区 2.推进基层计生服务机构与妇幼机构整合 年底前完成整合 7个旗县区 12月底前 七、加强人才队伍建设（1项） 1.扩大全科特岗工作试点范围 待自治区下达任务分配，推进实施 7个旗县区 八、增强人民群众获得感（4项） 1.进一步落实改善医疗服务行动计划 重点做好预约诊疗、日间手术、信息推送、结算服务、药事服务、急诊急救、优质护理等工作 7个旗县区 2.进一步规范医疗服务行为 加强医院内部管理和医疗质量监管，做到合理检查、合理用药、合理治疗。 7个旗县区 3.★确保儿童医疗卫生服务改革发展政策落地 健全儿童医疗卫生服务网络；增加儿科医务人员数量；提高儿科人员薪酬待遇；关爱保护农村留守儿童，强化保健服务、监测评估、强制报告、医疗救助等工作 7个旗县区 4.加快推进卫生信息化建设 加快全员人口信息库、居民电子健康档案和电子病历数据库建设，完善人口健康信息平台，实现信息的互联互通 7个旗县区 推动预约诊疗、在线随访以及检查检验结果在线查询等服务，积极发展远程医疗等业务应用。 7个旗县区 注：1.按照李斌主任讲话、王国强副主任讲话、王贺胜副主任讲话、国家督查反馈意见和2016年旗县公立医院改革任务要求，