河北省城乡产业发展对策研究.PDFVIP

规划研究论坛 廊坊规划 河北省城乡产业发展对策研究 师建泉 在统筹城乡经济社会发展中，统筹城乡产 14.2%，新增境内外多层次资本市场挂牌上市 业发展是首先要解决的问题，它不仅是统筹城 企业147家，直接融资889.8亿元；32个省级物 乡发展的重要内容，也是改变城乡二元经济结 流产业聚集区加快建设，9个大宗商品交易平 构的突破口，还是优化产业结构的重要途径。 台建成运营；全省服务业增加值增长10%，占 通过统筹城乡产业的发展，带动农村工业化， 生产总值比重提高1个百分点。 实现城乡互动、工农互动，最终实现城乡统筹 发展。 二、问题 稿 专 刊 本 （一）城乡产业布局没有一体化 一、现状 产业布局不合理导致不同区域之间的经济 2014年，全省规模以上工业增加值 发展水平不均衡。一方面各地加大招商力度， 11758.3亿元，增长5.1%。三次产业结构呈 实施赶超战略，有的甚至盲目发展—“捡到篮 现积极变化，第一产业增加值3447.5亿元， 子都是菜”；另一方面是农村的产业发展相当 增长3.7%；第二产业增加值15020.2亿元，增 落后，目前大多数农民仍然外出打工。产业支 长5.0%；第三产业增加值10953.5亿元，增长 撑力总体不强，导致吸纳就业不足。大量的实 9.7%。农业基础地位进一步巩固，2014年全 践证明，没有产业作支撑，城镇是难以“化” 省粮食总产量达到672亿斤；畜牧、蔬菜、果 起来，农村也难以建成小康社会的。产业统筹 品三大优势产业规模扩大，肉、蛋、奶产量分 急需上升到全市层面，力争做到全市“一盘 别达到480万吨、390万吨、630万吨；加快食 棋”。 品工业大省建设，君乐宝3万吨乳粉等一批农 （二）城乡产业发展水平不平衡 业产业化项目建成投产，省级农业龙头企业达 由于长期以来的二元经济体制和我省偏向 到608家，农业产业化经营率提高到64.5%。 城市产业发展的政策倾向，致使农村二、三产 改造提升传统产业，工业投资增长17.5%，新 业发展滞后，农村经济发展与城市的差距不断 增规模以上工业企业1700多家；培育壮大新兴 拉大，主要表现在：农村经济结构仍以传统型 产业，重点发展新能源、电子信息、生物医药 为主，农业产业化、规模化程度较低。农产品 等12个优势产业，全省高新技术产业、装备 仍以农户小规模分散生产经营为主，未形成规 制造业增加值分别增长12%和10%，高于规模 模经济。农产品集约化、规模化、标准化生产 以上工业增速7个和5个百分点。服务业的发展 程度低，市场竞争力弱。农产品市场规划建设 步伐开始加快，全年新增贷款3400亿元、增长 滞后，流通主体培育不够，产品流通不畅。适 11 规划研究论坛 廊坊规划 应市场经济发展的农村经济合作组织数量少、 园区或协作区；对于一般乡镇和村庄，原则上