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关于公文写作中的若干问题（提纲） 四个词语概念解读 公文中简称与统称的正确书写 公文中公文中职务与姓名的表述 公文中结构层次序数语的书写 公文中引文的表述 公文中上下文表述一致性的问题 公文中数字的正确书写 公文中“以上”“以下”的用法 公文中标点符号的书写 公文标题问题 公文写作要力求“简、短” 一、四个词语概念解读 1. “红头文件” 人们对党政机关印发的发文机关标志及间隔线套红标注并加盖红色印章的规范化文件的形象化称呼。 2.文山会海 《新华成语字典》中诠释：文件多得象山，会议多得象海。 3.党政机关公文 见新《条例》第一章总则第三条的定义。 4.党政机关 见2013年7月14日《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》按语中表述的三个范围。 二、公文中简称与统称的书写 例： “两办”，中办、国办，省委办、省府办 省委、福建省委、“双拥” 语委 党和国家领导人 党员领导干部 三、公文中职务与姓名的表述 中共××党委×××书记 x委书记×××同志 ××省×××省长 ××省长×××同志 四、公文中结构层次序数语的正确书写 一、二、三、四、 （一）（二）（三）（四） 1.2.3.4. （1）（2）（3）（4） 第一，第二，第三，第四， A.B.C.D. 五、公文中引文的正确表述 出版物中的引文标注： 如：许慎：《识文解字》，影印陈昌治本，126页，北京，中华书局，1963。 公文中的引文：公文标题＋发文字号 如：《中共福建省委、福建省人民政府关于增强自主创新能力，推进海峡西岸经济区建设的决定》（闽委发〔20xx〕xx号） 六、公文中上下文表述一致性问题 如：福建省省长 福建省人民政府省长 2016年1月14日 二○一六年一月十四日 又如：六根木头 6根木头 四分之一 1／4 500多元 五百多元 七、公文中数字的正确书写 （一）关于公文中使用阿拉伯数字表述 1.关于“时间”（世纪、年代、年、月、日、时刻）的规范写法，按国家标准《出版物上数字用法的规定》中的要求，使用阿拉伯数字书写。如2008年×月×日。若用公元纪年的写法，应为公元二○○八年×月×日。公元即公历经年的简称。“公元”的代号为A.D（拉丁文缩写）。公元元年相当于我国西汉平帝元始元年。我国于1912年1月1日起采用公历纪年。在拟写公文时，应避免使用时间代词，如“今年”、“明年”、“今天”、“上月”、“上半年”、“下半年”等，而使用具体日期；公文中第一次出现日期时，年月日要完整书写；同时，要尽量避免使用交代不够清楚的时间概念，如“上月以前”、“前年以后”等；还要注意准确使用时态助词，如“了”字表示动作变化已经完成，“着”字表示动作变化正在进行等。 2.国家标准《出版物上数字用法的规定》中要求：“年份一般不用简写”，如：“2008年”不能简写成“08年”。 3.以阿拉伯数字书写的多位数不可移行，如：“2008”不能在上面一行写“20”，另起一行再写“08”。 4.百分比，量词等使用不能移行断开。 5.数字前“0”占位的几种情况：一是打印公文的份号时是允许的；二是车辆牌照；三是邮政编码；四是电话号码；五是专业代码。 6.人类社会生活时时刻刻都与数量有关。公文中数量概念的表达有其特殊的规定和要求。《出版物上数字用法》在“非物理”定义一节中说：“日常生活中使用的量，使用的是一般量词。” ①表示数量、长度、重量等各种计量数据时应使用阿拉伯数字，如：50元、45天、48人、50根、58公里、100万吨等； ②表述事物的数量时一般名词在前、量词在后，如：重大交通事故6起、商品房5幢； ③当人或物数量较大时，通常还列出一个代表者 如：甘龙芳等20位同志为2006年全省防抗台风抢险救灾功臣；73301部队70分队等129个单位为2006年全省防抗台风抢险救灾先进集体； ④百分比的表示应用阿拉伯数字，如：比增48%； ⑤除特殊情况使用约数、概数外，公文中的数量概念应使用确数。 ⑥表示增加时用倍数或分数，表示减少时则只用分数不用倍数。如：增加了5倍，但不能表述为“减少了5倍”。同样，不能用“降低×倍”或“减少×倍”的提法，只能用“降低了百分之几”或“减少百分之几”。 （二）关于公文中使用汉字小写数字表述 1.我国夏历日期应用汉字数字表示。如正月十五、十二月初四，不能写作正月15、12月初四。假若将夏历七月二十三写“7月23日”，就会使人误为公历日期。例：2008年元月。 星期几，一般不用阿拉伯数字，应当用汉字数字表示。如星期六。 2.邻近两个数字并列连用表示概数，应当用汉字数字表示。如四五天，十三四岁，五六十年代，十之八九等。连用的两个数字之间，不能