厦门十二五教育事业发展专项规划.docVIP

厦门市“十二五”教育事业发展专项规划 （2011－2015年） 厦门市教育局 二Ｏ一一年十二月 目　　录 一、发展回顾…………………………………………………3 二、机遇与挑战………………………………………………7 三、指导思想与主要目标……………………………………9 （一）指导思想 （二）主要目标 四、构建更加完善的教育体系………………………………13 （一）建立健全公平的基础教育体系 （二）建立现代职业教育体系 （三）统筹发展高等教育体系 （四）推进继续教育体系建设 （五）建立公办、民办教育共同发展的教育体系 五、稳步推进教育制度创新…………………………………27 （一）完善公平教育制度 （二）完善教育和经济社会结合的制度 （三）完善政府教育管理体制 （四）完善学校内部管理制度 （五）改革考试招生制度 （六）完善教科研训服务教育改革发展的运行机制 六、提高人才培养质量………………………………………32 （一）加强和改进德育工作 （二）建立教育质量评价体系 （三）推进教育教学与课程改革 （四）加强创新人才培养 七、促进岛内外教育协调发展………………………………36 （一）制定城乡学校空间布局与结构调整规划 （二）统筹规划城乡建设和学校布局 （三）形成岛内外教育一体化发展机制 八、进一步提高厦门教育的开放水平………………………38 （一）提升厦台教育交流与合作水平 （二）提升厦门教育国际化水平 九、建设高素质专业化教师队伍……………………………39 （一）加强师德建设 （二）加强教师培养、培训与引进 （三）加强校长队伍建设，倡导教育家办学 （四）实施名师工程 （五）完善教师管理制度 十、加快实施教育信息化战略………………………………43 （一）进一步完善教育网络基础建设 （二）建立市民终身学习信息化服务平台 （三）建立教育信息化管理平台 （四）建立双向互动网络视频教育教学平台 十一、加强教育发展保障……………………………………45 （一）落实法定增长要求，切实提高财政教育支出占公共财政支出比重 （二）加大对重点领域和薄弱环节的财政资金支持力度 （三）合理分配政府财政投入各级各类教育的比例，提高学校运行保障能力 （四）增强教育经费使用效益 （五）鼓励社会投资教育事业 （六）加强学校基础设施建设规划 组织与实施……………………………………………48 （一）加强组织领导 （二）确保校园安全稳定和谐 十三、重点项目与改革试点…………………………………50 （一）重点项目 （二）开展教育改革试点 厦门市 “十二五”教育发展专项规划 为全面实施国家、福建省和厦门市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），依据《厦门市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特制订本规划。 一、发展回顾 “十一五”期间，厦门市委、市政府坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的教育方针，把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴市战略，教育改革发展步伐不断加快，取得了明显成效，厦门教育的发展重心已由以追求数量、规模为特征的外延发展阶段，跨入以追求质量提高、均衡发展为特征的内涵发展阶段。 教育体系结构更趋完善。至2010年，全市各级各类教育总体规模达70万人，比2005年增长38.4%。其中学前教育规模快速发展，五年间在园人数规模的年均增长率达14.4%，幼儿园三年毛入园率76.9%。义务教育阶段巩固率99.9%以上，率先在全省成为全面实现“双高普九”的设区市。高中阶段教育毛入学率99.9％，学生的综合素质得到明显提升，普通高校高考录取率连续保持全省第一，职业学校学生参加全国职业技能大赛连续保持全省第一。高等教育规模快速扩张，五年间全日制在校生规模的年均增长率达18.2%,每十万人口在校大学生数达4732人，在海峡西岸经济区各城市中率先进入高等教育普及化阶段并进入全国先进行列。不断推进社区教育、继续教育、老年教育，思明区被教育部评为首批“全国社区教育示范区”，全市每年接受各级各类继续教育总数达50万人次以上，占全市常住人口的15%以上，从业人员继续教育年参与率达45%，主要劳动年龄人口平均受教育年限由2000年的8.72年提高到2010年的11.1年，新增劳动力平均受教育年限达12年，其中受过高中阶段及以上教育的比例76.5%，有知识文化、良好素质的年轻一代已成为新增劳动力的主体。 “普及均衡发展提高”四大任务进展顺利，教育质量稳步提升。坚持以人为本，立德树人，荣获全国未成人思想道德建设工作先进城市。全面实施素质教育，基础教育课程改革实验经过10年的探索，学生的创新精神和实践能力得到重视和培养。义务教育进入高质量高水平普及和提高的新阶段，厦门成为全省第一个全面完成“对县督导”省级评估的设区市，荣获全国推进义务教育均衡发展先进地区称号。积极推进职业教