测绘工程监理基础教材 第2章 测绘工程监理组织和协调.pptVIP

主编：高小六;第2章 测绘工程监理的组织与协调 ;2.1 组织的基本原理（组织论）;2.1.1组织和组织结构 1.组织 所谓组织,就是为了使系统达到它特定的目标,使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体。它含有3层意思: (1)目标是组织存在的前提； (2)没有分工与协作就不是组织； (3)没有不同层次的权力和责任制度就不能实现组织活动和组织目标。;2.组织结构 组织内部构成和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式,称为组织结构。以下几种提法反映了组织结构的基本内涵: (1)确定正式关系与职责的形式； (2)向组织各个部门或个人分派任务和各种活动的方式； (3)协调各个分离活动和任务的方式； (4)组织中权力、地位和等级关系。 组织结构与职权的关系: 组织结构与职权形态之间存在着一种直接的相互关系,这是因为组织结构与职位以及职位间关系的确立密切相关,因而组织结构为职权关系提供了一定的格局。组织中的职权指的就是组织中成员间的关系,而不是某一个人的属性。职权的概念是与合法地行使某一职位的权力紧密相关的,而且是以下级服从上级的命令为基础的。;组织结构与职责的关系: 组织结构与组织中各部门、各成员的职责的分派直接有关。在组织中，只要有职位就有职权,而只要有职权也就有职责。组织结构为职责的分配和确定奠定了基础，而组织的管理则是以机构和人员职责的分派和确定为基础的,利用组织结构可以评价组织各个成员的功绩与过错,从而使组织中的各项活动有效地开展起来。 组织结构图: 组织结构图是组织结构简化了的抽象模型。但是,它不能准确、完整地表达组织结构,如它不能说明一个上级对其下级所具有的职权的程度以及平级职位之间相互作用的横向关系。尽管如此,它仍不失为一种表示组织结构的好方法。;2.1.2组织设计 组织设计就是对组织活动和组织结构的设计过程,有效的组织设计在提高组织活动效能方面起着重大的作用。 组织设计有以下要点: (1)组织设计是管理者在系统中建立最有效相互关系的一种合理化的、有意识的过程； (2)该过程既要考虑系统的外部要素,又要考???系统的内部要素； (3)组织设计的结果是形成组织结构。;2.1.2.1组织构成因素 组织构成一般是上小下大的形式,由管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能四大因素组成。各因素是密切相关、相互制约的。 2.1.2.2组织设计原则 1.集权与分权统一的原则 2.专业分工与协作统一的原则 3.管理跨度与管理层次统一的原则 4.权责一致的原则 5.才职相称的原则 6.经济效率原则 7.弹性原则;2.1.3组织机构活动基本原理 2.1.3.1要素有用性原理 2.1.3.2动态相关性原理 2.1.3.3主观能动性原理 2.1.3.4规律效应性原理;2.2测绘工程项目组织 ; 2．2．1测绘项目目标管理 工期目标 成本目标 质量目标 ;2．2．3测绘项目的资源配置 人员配置 1)项目负责人 2)生产管理组 3)技术管理组 4)质量控制组 5)后勤服务部门 2．设备配置;2.3 测绘工程监理组织;2.3.2 监理组织结构和设计 1．监理组织结构的构成因素 2．监理组织结构的设计原则 (1)集权与分权统一的原则 (2)专业分工与协作统一的原则 (3)权责一致的原则 (4)才职相称的原则 (5)经济效率的原则 ;2.3.3 监理组织活动基本原理 1．要素有用性原理 2．动态相关性原理 3．主观能动性原理 4．规律效应性原理 ;2)总监理工程师代表应履行的职责 (1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作； (2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部份职责和权力。 3)总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表 (l)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； (2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单； (3)审核签认竣工结算； (4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； (5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。;4)专业监理工程师应履行的职责 (1)负责编制本专业的监理实施细则； (2)负责本专业监理工作的具体实施； (3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议； (4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告； (5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； (6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； (7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；;2.3.4 监理组织模式 1