改制后的发电企业安全生产管理.pdfVIP

A斋瓣 电力安全技术 第9卷(2007年第4期) 改制后的发电企业安全生产管理 冀锦云 (神头第一发bY-，山西朔州036011) [摘要]介绍了电力体制改革后的安全管理新机制，从完善安全机制，落实安全生产责任制，搞好 安全、质量、劳动保护监督检查工作，实现本质安全管理，加强企业安全文化建设等5个方面阐述了电力 体制改革后发电企业搞好安全生产管理的体会。 [关键词]电力体制；改革；安全管理 电力体制改革后，厂网分开，除个别发电企业 围绕公司安全生产目标，各司其职、各负其责，形 作为电网的调峰电厂外，大部分发电厂已划归五大 成“人人管安全、个个保安全”的新格局。 发电集团公司。其中，多数发电厂已成为独立的发 “三个不变”，即：坚持安全生产工作谁主管谁 电有限责任公司，有的则成为多体制的发电企业。 负责不变，坚持安全工作一票否决的地位和作用不 电力体制改革前的安全生产管理，是“一竿子插到 变，坚持安全监督工作具有强制性监督、检查、考 底”的模式，存在管理环节多、随意性大的缺点。电 核不变。 力体制改革后，要求形成以集团公司宏观管理为龙 “四个第一”就是要明确：各级生产领导的第 头，各分公司自主管理为核心，各发电公司实行自 一责任是安全，生产管理第一任务是安全，经济责 我管理、自我约束、自主经营、自我完善的安全管 任制考核的第一指标是安全，计划、布置、检查、评 理机制。安全生产是发电企业的命脉，是企业管理 比、总结工作中的第一个项目是安全。 的永恒主题。因此，如何搞好改制后发电有限责任 “五个纳入”是指：把安全生产工作纳入领导 公司的安全生产管理，就成为企业管理者和经营者 议事日程，纳入各项生产工作计划，纳入经济责任 必须面对的重要课题。 制考核，纳入思想政治工作，纳入领导干部及员工 的业绩考核条件。 1完善安全机制，强化安全管理 1．3坚持定期召开安全例会制度 1．1 各级领导要重视安全生产 每月末，由生产副总经理主持召开安全生产例 首先，各级领导要做到“三亲自”、“四到位”。 会，对全月安全生产工作进行全面分析总结，提出 “三亲自”即对安全生产工作亲自组织安排，对安全 下月安全生产工作重点。每季度第1个月，由总经 生产亲自组织分析，对重点反措计划及安全整改措 理主持召开公司安全生产委员会会议，分别由生产、 施亲自检查落实；“四到位”是指思想到位、责任到 交通、防火、劳动保护等专门安全领导小组进行汇 位、措施到位、检查落实和考核奖惩到位，从而促 报，由安生部提出季度安全生产分析报告和今后公 使安全管理步步到位。 司安全生产工作重点或打算。 其次，各级领导要处理好“六个关系”，即长周 1．4完善机制，狠抓落实 期安全记录与保设备的关系、经济效益与安全生产 完善机制、强化管理、狠抓落实，实施高标准、 的关系、全局与局部的关系、安全工作与其他工作 严要求。各级领导必须重视安全制度建设，完善安 的关系、善于管理与敢于管理的关系、发电公司与 全生产工作的3个机制(激励机制、约束机制、监督 检修公司及实业公司的关系。 机制)，靠制度规范安全生产，用文化提升安全管理 1．2贯彻“两个格局”、“三个不变”、“四个第一”、 水平。在安全生产工作中，变管结果为管因素，变 “五个纳人”