甘肃省供电企业安全风险评估开展情况综述.pdfVIP

J潲 电力安全技术 第14卷(2012年第2期) 甘肃省供电企业安全风险评估 开展情况综述 周志军1，杨 洁1，王寅仲2 (1．甘肃电力科学研究院，甘肃兰州730050；2．兰州西固热电有限责任公司，甘肃兰州730060) 目前，国内的安全管理理念距离国际先进水平 公司的第三方供电企业安全风险评估工作，依据《评 还有一定差距。国家电网公司在借鉴和吸收现代风 估规范》5个方面的要求，结合各企业的自查情况， 险管理理论并结合本企业实际情况下，编制了Ⅸ供 开展了全面的安全风险评估工作。第三方专家组深 电企业安全风险评估规范》(简称《评估规范》)和《供 入公司班组、工区、施工现场、人资、生技、安监、 电企业作业安全风险辨识防范手册》(简称《辨识 调度、客服、工会及车辆管理等部门大量采集数据 手册》)。Ⅸ评估规范》和《辨识手册))以防止人身 资料，对照《评估规范》逐项进行现场查评。 伤害和人为责任事故为主要内容，充分体现了国家 依据查评的情况，第三方专家组编写了各供电 电网公司对安伞工作的高度重视。 企业安伞风险评估报告。报告的主要内容如下： 安全管理的实质就是风险管理。供电企业在生 (1)风险评估开展的概况； 产过程中总会存在人员的不安全行为(如运行人员 (2)评估结果的量化； 误操作)、设备的不安全状态(如带电设备对地安 (3)查评中发现的主要问题及整改建议； 全距离不符合安全要求、机具技术条件不满足要求 (4)评估项目的量化。 等)以及周围环境的不安全因素(如变电站周围粉 评估报告反映了各供电企业的真实情况，达到 尘严重等)等3种情况。以卜3种情况会存生产过 了供电企业安全风险评估第三方查评的预期目的。 程中形成风险，一旦风险失控就导致事故的发生。 为了防止事故发生，应率先实施危险源辨识、风险 2风险评估结论 分析、风险评估，从而达到控制风险、预防事故发 生、保证安全生产的日的，这就是风险管理工作的 通过对风险评估报告的归纳整理，结论认为各 主要内容。 供电公司总体安全风险处于较低水平，说明通过一 供电企业应进行安全风险评估工作，并根据评 系列的制度建设，安全管理的整体水平在不断地进 估的结果，制定本单位切实可行的教育培训计划、 步和提高。但由于各供电公司的发展还存在不平衡 设备更新改造计划、作业流程优化设计、人员补充 的情况，个别项目存在一定的风险。 和人员储备计划等，最终形成安全“可控、能控、 2．1生产环境评估 在控”的局面，实现安全风险评估的最终目的。 生产环境评估主要是从设备危害人身安全、设 备因素导致人为责任事故、运行和作业环境等3个 1 安全风险评估进程 方面对可能导致触电、高空坠落等人身伤害事故或 误操作事故的风险进行评估。其主要风险如下： 2008年，国家电网公司要求开展风险评估工 (1)电缆分线箱不具备验电条件且未装设短路 作，甘肃省电力公司依据国家电阀公司《评估规范》 接地线，存在直接触电事故风险； 和《辨识手册》要求，结合企业的实际情况进行了 (2)低压电源箱未全部安装漏电保护器，存在 自评、自查工作。2009年，甘肃省电力公司在西触电伤害风险； 北地区率先组织开展了对全省各供电公司、超高压 (3)接地装置稳定容量未校验，存在接地装置 一9一 万方数据 第14卷(2012年第2期) 电力安全技术