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2016-2017学年度高中政 治 2.4.1 政府的权力:依法行使试题(含解析)新人教版必修2
2.4.1 政府的权力:依法行使
1.政府及其工作人员的权力由 授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。这就是 。
2.政府依法行政是贯彻 方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了 的原则。
3.政府要坚持 必须为、 不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、 ,坚决克服懒政、 ,坚决惩处失职、 。
4.政府依法行政,有利于保障 的权利和自由有利于加强 ,保证政府及其 不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进 建设。?
5.政府权力的行使包括 、 、 等环节。
6.政府必须 行使权力,坚持 决策、 决策和 决策。在科学决策方面,不断完善 和 系统,提高决策的 。在民主决策方面,增强决策 和公众 ,使决策能够更好地反映民意、集中民智在依法决策方面,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
7.为减少决策的失误,我国政府正在建立健全 和 ,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
【答案】
1.法律 依法行政 2.依法治国 对人民负责 3.法定职责 法无授权 乱作为 怠政 渎职 4.人民群众 廉政建设 工作人员 社会主义民主法制 5.决策 执行 监督 6.审慎 科学 民主 依法 决策信息 智力支持 科学性 透明度 参与度 7.决策问责 纠错制度
1.政府依法行政的具体要求是什么
政府依法行政的具体要求是:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
(1)合法行政。政府在实施行政管理时,应当依照法律、法规、规章的规定进行。没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他经济组织的合法权益或者增加公民、法人和其他经济组织义务的规定。
(2)合理行政。政府实施行政管理时,要遵循公平、公正的原则。要平等地对待受管理的人,既不能偏私,又不能歧视。采取的管理措施要适当,避免简单、粗暴,动辄以罚款、没收为手段,甚至暴力行政,损害当事人的利益。
(3)程序正当。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外,政府应当公开行政管理的内容,听取群众意见,接受群众监督。同时,要严格遵循法定程序,使公民的知情权、参与权、救济权等各项权益得以保护。
(4)高效便民。政府要积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务。对要解决的问题要遵守法定时限,不能推诿拖延,把“小事托大、大事托炸”。更不能相互扯皮,得过且过,不管不问,行政不作为。
(5)诚实守信。政府公布的信息应当全面、准确、真实,政府的承诺要兑现。反对隐瞒信息,“神秘行政”。当因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定时,应当对因此而造成的公民或其他法人组织的损失依法予以补偿,兑现承诺。
(6)权责统一。政府依法履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。法律、法规赋予了政府管理经济、社会和文化事务的权力,但如果行政机关违法或者不正当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。
【典例1】“特事特办”从字面意思上说,就是特殊的事情可以用特殊的方法办理。一些群众急难之事,一经“特事特办”,解决得既快又好,公众纷纷点赞。也有一些污染危险项目,一经“特事特办”,便一路绿灯,给地方发展埋下隐患,公众忧心忡忡。建设法治政府,还能不能特事特办?下列观点中合理的是
A.能不能特事特办,要以办事人的意志为转移
B“明者因时而变”,不必过于循规蹈矩
C.特殊事务也应程序正当,确保过程公开、责任明确
D.是否特事特办应反映民意,根据社会舆论方向来定
【答案】C
【解析】A错误,公民在法律面前一律平等,不论是谁都需要依照法律执行;B错误,政府行政需要依法依规定行使权力,必须遵循宪法和法律依法行政;C符合题意,特殊事物的办理需要程序和过程遵循法律的规定办事;D错误,社会舆论不全是正确的积极的,特事特办不能根据社会舆论而定。
2.全面理解依法行政
实行依法治国基本方略,需要行政机关严格依法行政。全面理解依法行政,可以从以下几个方面入手;
(1)从政府的性质来看,我国政府是国家权力机关的执行机关。作为执行机关,其执行的是由人民自己的代表组成的国家权力机关的意志,即人民的意志。这种意志的集中体现,就是宪法和法律。因此,政府是否坚持依法行政、严格行政执法,是直接关系到人民当家作主、管理国家事务的意志能不能实现的重大原则问题,而这一点恰恰是依法治国基本方略的本质要求。
(2)从政府行政权的作用范围来看,政府工作几乎
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