国外电力改革与立法的做法与经验 international practices and experiences of electricity restructuring legislations.pdfVIP

第34卷第7期 姜莱雹力 V01．34No．7 EastchinaEI砒ricP删er 2006年7月 Jul．2006 国外电力改革与立法的做法与经验 徐介宪1，迟峰2。宋平2 (1．华东电网有限公司，上海200002；2．华东电力试验研究院，上海200437) 摘要：综述了英美法系和大陆法系10个国家立法先行推进电力市场化改革的基本做法，分析总结了这些国 家电力改革立法的主要成功经验和失败教训，并就我国坚持立法先行、依法深化电力体制改革提出了有关建 议。 关键词：电力；改革；立法 作者简介：徐介宪(1954．)，男，高级法律顾问，华东电网有限公司战略法务部主任师，主要从事法律事务和体 制改革工作。 中图分类号：F426．6l文献标识码：B 文章编号：1001．9529(2006)07JD035旬8 Inte脚a60nal P髓ctic髂彻d旺peri如c船ofElectnci锣R豁t阳ctIl—ngL呼sla廿。嬲 XU】记一斌矗，CHlFe培，soNG P讥聋、 ChinaGrid (1．East Co．Ltd．，Shanghai200002，China 2．EastChinaElectricPowr7rest＆Research Institute，Sh岫ai力D0437，china) main of f如mtencountrieswithCommonLaw Abstract：7111epracticesElectricityRe8tmcturingLe萄slations system andCiviIbw aresumm撕zedinthis main andIessonsf如mrefoHn areaI- system p印er．Theexperiences le舀siations 80 80鹊tofindtlle mlesof aIld are fo卜 suggestionsput analyzed principalelectricityrestmcturingle西slations．Some wardforrefonnand ofelectric inChina． le矛slations powerindu8try 1【eywords：electricitysector；restmcturing；le醉8lation “十五”期间我国实施了电力体制改革，而电 1989年英国颁布新的《电力法》，启动电力改 力立法的相对滞后使得现行电力法律法规已不适 革进程¨J。新《电力法》确立了英国的电力库 应电力工业改革和发展的需要。深化电力体制改 (P001)制度，规定成立具有独立法律地位的电力 革，促进电力工业协调快速发展，都需要坚持立法 先行原则，依法推进改革和发展。 可证(发电、输电、公共供电和二次供电许可证) 本文通过对英美法系和大陆法系10个国家 的权力，可根据实际情况将《电力法》的原则转化 电力市场化改革立法基本做法的综述分析，总结