气候变化的实质和中国应对策略-中国气候变化信息网.PDF

应对气候变化——省级决策者能力建设培训教材 第 一 版 前 言 本培训教材是中国和英国在气候变化领域的合作项目——“省级决策者能力 建设”的重要组成部分。教材的编写者分别是长期从事相关领域科学与政策研究、 政策制定和国际谈判的专家、学者与政府官员。他们的观点基本代表着国内各自 领域的主流观点，所掌握的信息和拥有的专业经验也具有相当的权威性。本培训 教材的选题和大纲都是经过专家组集体讨论而确定的，文稿也都经过至少一名专 家的审评以及在此基础上的修改。这些措施对教材质量提供了有力的保证。 本项目得到了英国“气候变化挑战基金”的资助，项目的策划和执行得到了 英国驻华大使馆的积极协助；中国气候变化对策协调小组办公室对项目的设计、 执行和管理提供了全面的指导；编写者和审评专家在百忙中最终提交了文稿。对 此，编辑小组一并表示诚挚的感谢。 由于时间仓促，本培训教材还存在许多不足之处，敬请读者批评指正，以利 于进一步的修改、完善。 中国人民大学环境学院 环境经济与管理系 培训教材编辑小组 2002 年12 月 再 版 前 言 在有关部门领导、专家和广大学员的大力支持下，在中国人民大学环境经济 与管理系师生的共同努力下，2002 年“中英合作省级决策者能力建设项目”第 一期培训取得了圆满的成功。为了继续推进我国的可持续发展建设，在总结前期 成功经验的基础上，禀承团结、协作、共进的精神，本项目的第二期工作也已经 顺利展开。为此，编辑小组认真细致地对本教材进行了更进一步的修订编辑，并 付梓再版。 由于受时间、人力所限，我们深知本教材仍有许多不完善之处，敬请广大读 者不吝赐教，以期精益求精。 中国人民大学环境学院 环境经济与管理系 培训教材编辑小组 2003 年11 月 I 应对气候变化——省级决策者能力建设培训教材 作 者 名 单 第一章 作者 高广生 国家气候变化对策协调小组办公室主任 第二章 作者 高风 外交部条约法律司副司长 第三章 作者 孙翠华 国家气候变化对策协调小组办公室处长 杨宏伟 国家发改委能源所副研究员 第四章 作者 丁一汇 中国气象局气候变化特别顾问、教授 王明星 中国科学院大气物理研究所研究员 第五章 作者 林而达 中国农业科学院所长、教授 第六章 作者 潘家华 中国社会科学院世界政治经济研究所研究员 周大地 国家发改委能源所所长、研究员 第七章 作者 马爱民 国家气候变化对策协调小组办公室副处长 徐华清