浦东新区源深体育馆项目绩效评价方案草案.DOCVIP

附件1： 上海市绿化系统市级政府投资项目预算绩效评价指标体系 项目评价内容 三级指标分值 评价内容 分值 评分标准 一级指标 二级 指标 三级 指标 实施内容（28分） 建设目标总体实现程度（6分） 3 项目面积完成率 1 项目面积完成率=实际完成项目面积/扩初批复项目面积，完成批复面积得分 绿地面积完成率 1 绿地面积完成率=实际完成绿地面积/扩初批复绿地面积，完成批复面积得1分 投资完成率 1 投资完成率=实际投资/经批准的项目总投资，完成批复投资1分，增加或减少视具体情况减分 效益情况 3 目标经济效益 1 项目运营期间拨付费用在预定范围之内，营业收入达到预定目标并逐年增长得1分，否则根据实际情况酌情扣分 项目生态效益实现原预定目标得1分，否则根据实际情况酌情扣分 社会效益 项目社会效益都实现原预定目标得1分，否则根据实际情况酌情扣分 项目管理（16分） 建设程序合规性 4 2 项目立项、工可、初步设计批复、开工手续、竣工验收手续各项手续齐全，缺一项手续扣除1分 2 勘察、设计、施工、施工监理招标规范有效得2分，每一项招标规范和有效性不足，扣除05分 项目管理科学性 4 项目管理团队综合素质与管理经验 1 综合素质较高，管理经验丰富得1分，否则根据实际情况酌情扣分 质量、投资、工期、安全等制度的建立和执行情况 1 质量、投资、工期、安全等保证制度齐全并贯彻执行得分，否则根据实际情况酌情扣分 合同管理情况 1 合同管理规范、有效得1分，否则根据实际情况酌情扣分 信息管理情况 1 各参建单位建立有效的沟通反馈机制，沟通及时、有效 工期控制 2 规定或合同工期与实际工期差异 2 实际工期比计划工期每延误天减分，扣完为止 质量及安全文明控制控制 6 一次验收合格 15 一次验收合格得分，否则根据实际情况酌情扣分 安全文明 15 无安全事故，文明规范得分，发生事故1次扣分，发生重大事故0分 获奖情况 15 国家设计奖、施工奖得分，市级设计奖、施工奖1分 苗木成活率 15 苗木种植成活率达到95％得15分，成活率每降低2％扣除05分 运营管理分） 运营管理机构、制度与项目维护 4 运营管理团队综合素质与管理经验 1 运营管理团队综合素质较高，管理经验丰富，否则根据实际情况酌情扣分 运营管理制度和模式 1 运营管理制度各项制度齐全，运营模式符合政策导向（如购买社会服务进行维护），管理成本集约得1分，否则根据实际情况酌情扣分 项目（绿地、水面等）养护制度和养护面貌 2 项目维护情况良好得分，否则根据实际情况酌情扣分 廉政建设（2分） 廉政建设 2 廉政制度建设 1 建立有齐全的廉政建设制度得1分 有无违纪违规现象 1 项目管理团队、运营团队清正、廉洁，无违纪违规得1分，出现违纪违规现象不得分 投资控制与财务管理（22分） 实施阶段投资控制与财务管理（12分） 投资控制规范性和有效性 6 总投资控制 2 总投资控制在经批准的概算范围之内得2分，每超概算2％扣除1分，扣完为止 整体工程平均造价控制 2 整体工程平均造价控制与概算平均工程造价持平或低于得2分，根据实际情况酌情扣分 动态投资控制措施 1 建立投资动态控制表（概算执行情况表），及时预警得1分，否则根据实际情况酌情扣分 工程变更制度和手续 1 建立有完善的授权签证制度（含重大变更报批制度），各类工程变更手续齐全得1分，否则根据实际情况酌情扣分 施工招标有效性 2 招标文件规范有效1 招标文件架构齐全、完整，合理确定事先造价控制内容得1分，否则根据实际情况酌情扣分 工程量清单完整准确1 工程量清单完整、齐全，无大的缺项漏项得1分，否则根据实际情况酌情扣分 财务管理规范性 4 财务审批制度 1 建立完善的财务审批制度得1分，否则根据实际情况酌情扣分 聘请财务监理 1 聘请财务监理单位进行专业财务管理，并且财务监理工作获好评，否则根据实际情况酌情扣分 资金到位情况 1 经国家审计，资金到位充足，资金到位率达到85％以上得1分，否则根据实际情况酌情扣分 会计核算和资金支付规范性 1 经国家审计，项目会计核算和资金支付规范，无重大的数据调整，否则根据实际情况 费用管理（3分） 费用管理规范性 3 动拆迁费用 1 经国家审计动拆迁费用符合规定得1分，否则根据实际情况酌情扣分 勘察、设计、监理等其它费用 1 勘察、设计、监理等其它费用均在国家规定的计取范围内得1分，否则根据实际情况酌情扣分 建