天津市城市总体规划要解决的十个重点问题.pdfVIP

探讨与研究 ｃｉｔｙ 尹海林 天津市城市总体规划 要解决的十个重点问题 根据天津市委、市政府的统一部署，我们正在对天 资源上看，天津有更为广阔的土地资源和港口优势，应 津现行的城市总体规划进行修编。如何编制好这个规 当充分发挥国际港口城市和流通、制造业基地的优势， 划，使之真正成为今后天津城市发展的指导性文件，已 主动承担起带动整个北方地区经济发展的重任。因此， 成为大家关注的焦点。我认为，天津的城市总体规划， 建议将原定位中“重要”两个字删除，把“我国北方的 一定要紧紧围绕天津未来的城市定位，把规划的着力 经济中心”作为天津城市定位的内容之一。 点放在为天津经济持续、快速、健康、协调发展，为天津 天津未来的发展要贯彻落实科学发展观，充分体 长远的发展目标作好服务这个问题上。在这次城市总 现以人为本的思想。保护自然生态环境、弘扬地方特色 体规划中有十大问题需要进行认真的研究。 文化、不断改善人居环境是世界城市发展的潮流。天津 一、适应天津新的变化和要求，对城市定位进行调整 自然地理条件优越，是我国北方少有的山、河、湖、 天津现在的城市定位是：天津是环渤海地区的经济 海、湿地、平原等地形地貌兼备（尤其是湿地资源丰 中心，要努力建设成为现代化港口城市和我国北方重要 富）的大都市，具备建设生态城市的良好条件。作为向 的经济中心。新的城市定位应该体现更高的标准和要 国际化迈进的大都市，天津应与国际社会的发展目标 求。天津市委八届三次全会提出的把天津建设成为现 接轨，把建立宜人居住的城市环境作为目标追求。天津 代化国际港口大都市的目标，是对“现代化港口城市” 是国家级历史文化名城，天津文化源远流长，有着丰 目标的提升。将“现代化港口城市”提升为“国际港口大 厚的文化底蕴。海河、海洋孕育和发展了天津文化，构 都市”，有利于天津扩大对外开放，适应全球经济一体 成了开放性、包容性、多元性的显著特征。继承和发扬 化的发展趋势，参与国际分工，增强辐射能力，提高 优秀的传统文化，不断注入时代精神是创造天津特色 天津的国际地位和影响，符合天津的实际发展需要。 文化的源泉和根基。 从区域经济发展看，我国长江三角洲和珠江三角 这样考虑的城市定位，符合国家对天津发展的要 洲都有对本区域发展起着巨大带动作用的经济中心城 求，符合区域经济发展的趋势，同时有利于我们自身加 市。我国北方地区也需要强大的经济中心城市来带动 快发展，进一步提升天津在我国北方地区乃至全国发 整个区域的发展。从城市职能看，北京是我国的政 展格局中的地位，有利于天津为全国建设小康社会作 治、文化中心。近年来，天津经济持续快速增长，取得了 出更大贡献。但这只是从定性的角度来分析，如果从定 重大成就。从规划看，无论经济总量还是城市规模，天 量的角度来看，这样的提法是否正确，尚有待进一步 津都具备建设北方经济中心城市的优势。从城市空间 的研究和论证。 !#$% 探讨与研究 ’() 二、协调好天津与环渤海区域的关系，特别是与北 （京派文化与津派文化）、区域重大基础设施（机场、港 京的关系 口、铁路枢纽）等方面都有极强的联系和互补性，可以 历史上，天津就是为适应北京的政治、经济发展需 形成合作关系，应不断加强两市多层次的协调，制定 要而发展起来的城市。两个城市互相依托，协调发展， 互相协调的标准和准则，逐步实现全面接轨和资源共 共同为我国北方经济的发展作出了突出的贡献。北京 享，形成合力，实现双赢。 作为首都，在政治、文化和对外交往方面有其得天独厚 三、要解决好港口的发展，特别是疏港交通问题 的优势；天津作为毗邻北京的特大港口城市，有港口、 港口