大同大学论文.doc

山西大同大学继续教育学院 毕 业 论 文（设计） 题目：事业岗位绩效工资在实施中的问题于思考 级 别 2014级 专 业 工商行政管理 函授站点 太原党校函授站 班 级 2014级 姓 名 冯树谢 指导教师 成跃 2016 年 4 月 16 日 事业岗位绩效工资在实施中的问题与思考 作者： 冯树谢 指导教师 ：成跃 摘 要 近年来，随着改革开放步伐的不断加快，国家推出了一系列工资改革制度。一时间，“绩效工资”成为大江南北关注的焦点，长城内外热议的话题。此间，有公司领导的掌声，更有学校教师的感叹。电视辩论，网络声讨，莫衷一是。建立岗位绩效工资制度是现行事业单位分配制度改革的核心。本文通过阐述岗位绩效工资体系的构成和在近几年实施过程中出现的具体问题，对岗位绩效工资制度的特点加以分析，并提出几点建议。 关键词：绩效工资；管理 目 录 摘要…………………………………………………………… 1 前言…………………………………………………………… 3 一、岗位绩效工资制度的含义 ………………………………3 二、事业单位岗位绩效工资制度实施现状………………… 4 三、事业单位岗位绩效工资制在实施中存在的问题……… 4 四、岗位绩效工资制度改革进一步推进的思考…………… 5 五、总结……………………………………………………… 7 参考文献……………………………………………………… 8 前 言 事业单位岗位绩效工资制度在实施中的问题与思考2006年6月，人事部、中组部等部委联合下发了《关于印发事业单位工作人员收入分配改革方案的通知》和《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》等文件，各省市相继进行了事业单位工作人员收入分配改革落实工作。绩效工资制度是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的一种工资制度，是以工作岗位为主，根据技术含量多寡、责任大小、劳动强度高低和环境优劣确定岗位级别，以单位经济效益和劳动力市场价格确定工资总量，以员工的工作业绩为依据支付的劳动报酬。绩效工资的前身是计件工资，但它不是简单意义上的工资与产品数量挂钩的工资形式，而是建立在科学的工资标准和管理程序基础上的工资体系。绩效工资体现了“按劳分配，效率优先、兼顾公平”的分配原则，是一种公平公正的劳动工资制度。 早在18世纪的美国农场，农场主就是根据采摘橄榄的数量给采摘工发放工资的。20世纪初期，上海滩的码头搬运工人就是根据他们搬运货物的数量领取薪水的。绩效工资从其产生的第一天到现在，它给企业管理带来的效益，它为社会发展做出的贡献是毋庸置疑的。目前，全国范围的“政策入轨”工作已基本完成，但改革只进行了第一步，还有绩效工资、津贴补贴两部分需进一步完善。以下就近年来岗位绩效工资制度在实施过程中遇到的主要问题谈一点肤浅的看法。 一、岗位绩效工资制度的含义 根据《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》，事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基础工资。 （一）岗位工资。岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求，事业单位岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位。不同等级的岗位对应不同的工资标准，工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标准。 （二）薪级工资。薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历，对不同的岗位规定不同的起点薪级。工作人员根据工作表现、资历和所聘岗位等因素确定薪级，执行相应的薪级工资标准。 （三）绩效工资。绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献，国家对事业单位绩效工资分配实行总量调控和政策指导，事业单位在核定的绩效工资总量内，按照规范程序和要求，自主分配。 （四）特殊岗位津贴。对在事业单位苦、脏、累、险及其他特殊岗位工作人员，实行特殊岗位津贴补贴。国家将规范特殊岗位津贴补贴管理，统一制定特殊岗位津贴补贴的项目、标准和实施范围，明确调整和新建特殊岗位津贴补贴的条件，建立动态管理机制。 二、事业单位岗位绩效工资制度实施现状 目前的事业单位均已进行了2006年工改的第一步，岗位工资和薪级工资部分均已实施，绩效工资和津贴补贴政策的具体实施办法还未出台。2008年12月，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，从2009年1月1日起在全国义务教育学校实施绩效工资，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。在此基础上,从2009年10月1日起，配合医药卫生体制改革，特别是实行