马方村促进村扶贫发展规划.docVIP

桂东县增口乡马坊村 整村推进扶贫开发规划 为尽快解决增口乡马坊村贫困落后面貌，加快村民脱贫步伐，按照全县扶贫开发总体规划目标，在全县各部门大力支持和指导下，马坊村党支部和村民委员会带领全村村民积极参与，献计献策，共同谋划，围绕努力实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，立足本地资源条件，提出了村级发展措施，经本村村民大会和村民代表大会表决通过，特制定本村整村推进扶贫开发规划。 一、村级基本情况 马坊村位于桂东县增口乡政府东北面，距桂东县城7公里。马坊村有16个村民小组，常驻农户474户，1600人，其中男性 840人，女性760人，其中劳动力910人。全村总面积6.6平方公里，其中山地面积6300亩，山塘水库14亩，耕地面积1078亩，其中水田960亩，旱地118亩。2009年村农户人均纯收入878元（经管统计数据），其中农业收入88.37万元，非农业收入 10.5万元；全村粮食总产41.32万公斤，其中稻谷40.32万斤，人均产粮264公斤。全村年出栏牲猪970头。全村常年外出打工劳动力108人。全村退耕还林面积168亩，生态林面积6100亩，参加农村合作医疗农户462户，参户率98%。村集体经济年收入 2000元，参加农村合作经济组织农户180户。 二、贫困农户基本情况 2009年全村共有贫困农户326户、1080人，其中享受农村低保人口58人，开发性贫困农户261户、783人。在贫困农户中，残疾人16人，孤寡老人34人，无房（危房）户226户，缺乏劳动力农户32户，因长期患病致贫农户36户。2009年所有贫困农户人均纯收入642元，人均产粮230公斤，长期缺粮农户19户，57人。 三、村级发展所面临的主要问题 本村经济发展困难，长期贫困主要由以下几个方面的原因所致： 1、山区耕地面积少，质量差，产出低。本村处于大山区，海拔高，大多处于海拔700米以上，而且山体切割深，坡度很大。全村可耕地人平不到1亩，而且大多田地属于冷浸田，土地质量很差，加上农田基础设施差，农田灌溉问题存在灾害自然现象、水土流失、泥石流等因素，使全村种植面积大幅减少，可浇地和旱涝保收面积少，土地产出率很低。 2、交通问题仍然很大。目前尽管本村通往外界的道路开通，但由于本村有16个村组，组与组之间相隔较远，道路不畅，但远离村道两岸的洞尾、马坊、相丘、罗家、水晶排等组级公路尚未硬化，全长3000米，特别是水晶排至下东村这条村级公路路况很差，给村民的生产、生活带来巨大不便，给村民的生产、生活带来巨大不便，严重影响了农户创收。 3、产业发展难度大，农户增收难。尽管本村山地资源比较丰富，但受传统生产观念影响，全村村民仍沿袭小农经济生产模式，加上缺乏技术、缺乏市场服务，大多数村民对村外市场十分陌生。因此，组织发展商品生产，发展优势资源产业难度很大，村民增收渠道受到限制。 4、自然灾害频繁，因灾致贫和返贫几率大。本地自然环境特殊，生态环境脆弱，基础设施差，水灾旱灾交替，村民生产生活受到很大影响。 四、村级发展目标 在2011年到2015年的5年期间，修通组前道路，解决村民行路难；解决人畜饮水问题，使村民能喝上安全清洁水。发展农业产业，开拓劳动力就业渠道，使农民人均纯收入达到2000元，实现稳定脱贫。加强文化卫生教育事业建设和村容村貌、村级组织建设，为建设新农村奠定基础。 五、村级发展项目需求 针对本村贫困状况和贫困原因，围绕解决当前存在的困难，经全村村民民主评议并聘请有关部门专家审定与可行性分析，提出本村脱贫致富的发展开发项目与建设内容： 项目需求 项目名称 建设内容 建设规模 实施区域 类型 单位 数量 农户 生计发展类 种植药材、楠竹 新开发药材，楠竹基地 亩 6000 仙脑、大山 岭背、筲箕窝 生态饲养本地土鸡 扶持30户农户在山坡田园放养土鸡 千只 16 李桂来 李治平 李辉园 蒋广元 李建望 胡发后 胡汉良 肖炳尧 胡 龙 胡定宏 王文星 李本祯 王亚波 王东波 胡卫东 陈金华 黄茂雄 赖群英 李稳权 胡瑞华 胡增林 黄力成 黄建林 余福尧 黄荣中 何中林 黄定国 李庆康 王建云 饲养肉牛 扶持6户饲养母牛、肉牛 头 300 李本望 余福生 方稳如 何茂林 胡青松 黄辉雄 饲养生猪 扶持6户农户饲养生猪 头 3000 李本望 余福生 方稳如 何茂林 胡青松 黄辉雄 基础设施类 道路建设 维修3条组间道路 公里 13.5 连接各组 饮水工程 利用泉水源建2个50立方米水池，铺设输水管3800米 户 326 每组各一口井，在仙脑、安脑建水池 农电改造 改造入户线路 户 398 全村各户 河堤建设 修建河堤 米 5000 马坊周围沿河两岸 能力建设类 技能培训 组织3批本村初高中生学技能