应招尽招机制保障 - 宝鸡烟草专卖局.pptVIP

“应招尽招 真招实招”保障机制手册 渭南市烟草专卖局（公司） 前言 渭南市局（公司）“应招尽招，真招实招”保障机制，是深入贯彻《烟草企业采购管理规定》（中烟办【2012】313号）,落实“应招尽招、真招实招”工作要求，保障采购项目申报、决策、实施环节规范运作，通过实践总结提炼形成的一套“4+4”综合保障机制,积极探索了“工程投资”、“物资和服务”采购领域存在的突出问题和“三大顽症”的解决途径，为渭南烟草深入推进招标采购工作，坚定不移抓好规范管理工作奠定了基础。 - 1 - 构筑采购管理“金字塔”，强基固本、确保规范运作、阳光采购 基础：注重项目 申报决策环节 塔顶：注重项目 实施环节 - 2 - 一、“应招尽招”保障机制 以实行“四级目录”管理为基础，细化五种采购方式适用条件和执行标准；以项目申报环节为抓手，建立“依据标准、严格申报”机制；以项目决策为核心，建立“着眼重点、审慎决策”机制，以规范打包招标为契机，建立“分类采购、规范管理”机制；以监督考评为手段，建立“全程公开、考评追责”机制，全面保障“应招尽招”的落实。 - 3 - “应招尽招”四项机制 - 4 - （一）依据标准、严格申报机制 1、细化采购方式标准，防治随意裁量。 对照313号文件内容，在制定《采购管理实施办法》中细化“五种采购方式”的适用条件和执行标准，提升采购方式