2.卫生律法规-医疗机构管理.ppt

卫生法律法规 Science of health law 卫生法律法规 第二章 医疗机构管理条例 第二章 医疗机构管理条例 　　 第二章 医疗机构管理条例 ［学习目标］ 1.掌握医疗机构审批程序、执业登记的条件与内容 2.掌握医疗机构执业规则 3.掌握医疗机构的监督管理制度、医疗机构的法律责任 4.熟悉医疗机构的概念、分类和名称 5.熟悉医疗机构设置条件，权利与义务 6.了解医疗机构设置规划、原则 第二章 医疗机构管理条例 1994年《医疗机构管理条例》（国务院）及其实施细则（卫生部）的颁布实施，标志着我国医疗机构管理走上了法制化、标准化、规范化和科学化的道路。 一、医疗机构的概念 是指依法定程序设立的从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称。P12 这一概念包含三层含义： 第一，医疗机构是依法成立的卫生机构。 第二，医疗机构主要职能是开展疾病诊断、治疗活动。 第三，医疗机构是卫生机构的总称。 二、医疗机构的分类 （一）按功能、任务、规模划分 P11-12 南昌市卫生局 局属单位 二、医疗机构的分类 （二）按性质、社会功能划分 P12 二、医疗机构的分类 （三）按所有制形式划分 P12 一、医疗机构设置规划、条件与原则 （一）医疗机构设置规划 P12 医疗机构设置规划 医疗机构设置规划分 医疗机构设置规划分省、市、县三级，省级和县级的医疗机构设置规划都要以设区市级所制定的医疗机构设置规划为基础。 县级卫生行政部门制定医疗机构设置规划的重点是100张床以下的医疗机构的具体配置和布局； 省级卫生行政部门制定医疗机构设置规划的重点是500张床以上的医院、重点专科医院、急救中心、临床检验中心等医疗机构的配置。 一、医疗机构设置规划、条件与原则 （二）医疗机构设置原则 P13 1.公平性原则。 2.整体效益原则。 3.可及性原则。 4.分级医疗原则。 5.公有制主导原则。 6.中西医并重原则。 一、医疗机构设置规划、条件与原则 （三）医疗机构设置条件 P13 《医疗机构管理条例》规定：设置医疗机构应当符合医疗机构设置规划和医疗机构基本标准。单位或者个人设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书，方可向有关部门办理其他手续。 一、医疗机构设置规划、条件与原则 （三）医疗机构设置条件 P13 1、医疗机构设置的基本条件 ?符合当地《医疗机构设置规划》；（在选址2-3公里范围内，无重复的医疗机构；设置科目以“拾遗补缺”为原则 ） ?有与执业范围相适应的医、药、护、技人员，人员配备符合国家规定，有一定的组织机构；?有与执业范围内相适应的医疗业务用房，选址、布局合理且符合卫生要求；?有与执业范围内相适应的床位数、仪器、设备等；?有必要的通讯、供电、上下水道，消防设施等基本设施，且符合卫生要求；?有符合法定要求的资金；?有相应的规章制度；?能独立承担民事责任；?法律规定的其他条件。 一、医疗机构设置规划、条件与原则 （三）医疗机构设置条件 P13 2.城市个人诊所的条件 根据《医疗机构管理条例实施细则》的规定，在城市设置诊所的个人，必须同时具备下列条件：?经医师执业技术考核合格，取得《医师执业证书》；?取得《医师执业证书》或者医师职称后，从事五年以上同一专业的临床工作；?省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他条件。 在乡镇和村设置诊所的个人的条件，由省、自治区、直辖市卫生行政部门规定。 ?广东省卫生厅《关于进一步规范医疗机构设置审批管理的通知》在乡镇和村设置个体诊所的个人，其条件应当与在城市设置诊所的个人所必须具备的条件相同。 取得《医师执业证书》；从事五年以上同一专业的临床工作 第十二条　个人、合伙申请在乡镇和村设置诊所，其申请人必须具备下列一、二、三项之一和第四项： 　　（一）取得国家承认的医士资格； 　　（二）中医学徒自学中医经国家自学考试委员会考试合格并获得医士以上卫生技术职称，能独立进行诊疗工作； 　　（三）在民间行医多年，对治疗某种疾病确有一技之长； 　　（四）经市、州人民政府、地区行政公署卫生行政部门考试或考核取得合格证书。 一、医疗机构设置规划、条件与原则 （三）医疗机构设置条件 P13 3.不得申请设置医疗机构的情形 ?不能独立承担民事责任的单位；?正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人；?医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员；?发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员；?因违反有关法律、法规和规章，已被吊销执业证书的医务人员；?被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人；?省、自治区、直辖市政府卫生