基层党组和党员如何发挥先锋模范作用.pptVIP

中共吉安市青原区委党校 李智安 基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，也是保持党的先进性的基础。因此，我们要正确认识基层党组织在构建和谐社会中的角色，充分发挥基层党组织在构建和谐社会中的先进性作用。 一、在构建社会主义和谐社会中基层党组织的重要性 （一）基层党组织是社会矛盾的化解者 应认清新形势下人民内部矛盾的特点和规律，积极探寻处理和解决各种社会矛盾的途径和方法，力争把各种社会矛盾消解在萌芽状态。 规律特征 纯社区矛盾主要集中在：邻里纠纷、养老、物业管理等； 纯农村主要集中在：界址、房屋宅基地、婚姻家庭、土地承包等； 村改居主要为：征地拆迁及次生矛盾和集体资产分配等方面。 矛盾成因 ★征地拆迁的次生矛盾 ★道德观念缺失 ★群众片面维护自身利益 ★法治不够健全 （二）基层党组织是社会组织的协调者 应当积极培育、支持和正确引导，充分发挥新型社会组织在构建和谐社会中的功能和作用，努力形成党组织领导、社会协同、公众参与的基层社会管理格局，自觉成为各种社会组织的引导者和协调者。 1、提高组织发动群众的能力 经济社会发展得好的地方，很重要的一点就是党组织充分发挥“宣传机”和“播种机”的作用，通过建立党组织和群众联系的新机制，建立党群思想沟通和合理有序反映意见、建议的新平台，把党员群众组织和调动起来，把党的主张通过法定程序转化为村民集体的意志，从制度上、法律上保证党的路线、方针、政策在农村得到贯彻实施，强化了党在农村的执政地位。 2、提高统筹协调经济社会发展的能力 一是要选好区域特色经济发展路子，高标准做好村镇规划和环境保护，推进城镇化进程；大力调整产业结构，以现代科技提升传统产业。 二是加强农村基础设施建设，改善农业生态环境，推进现代农业发展，提高农民收入。 三是加快农村教育、卫生和社会保障制度改革，发展农村各项社会事业。 四是着力培育新农民，提高农民自我发展的能力，加强农村公共文化设施建设和精神文明建设，倡导新的生活方式和新的社会风尚。 （三）基层党组织是社会稳定的维护者 应当自觉担负起化解矛盾和纠纷的重任，切实解决社会治安中存在的问题，教育公民合理合法地表达自己的利益和诉求，防止过激行为，自觉成为社会稳定的推动者。 （四）基层党组织是诚实守信文化的塑造者 应当大力加强以公民道德建设为重要内容的基层精神文明建设，在基层社会中形成诚信友爱的良好舆论氛围和社会环境；大力加强文化阵地建设，创新活动的载体，开展灵活多样的群众性文化活动，弘扬社会主义先进文化，成为诚实守信文化的塑造者。 （五）基层党组织是社会活力的激发者 要激发社会活力，就要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚决破除各种障碍，充分调动社会各方面的积极性、主动性和创造性。 二、在构建社会主义和谐社会中如何发扬党的先锋模范作用 基层党组织是联系党和群众的桥梁、纽带，担负着上传下达、组织实施、树立形象、凝聚人心的神圣使命，特别是在整合资源、凝聚力量、化解矛盾、实现社会长治久安方面有着不可替代的作用。 第一，基层党组织要在强化核心、凝聚力量中践行党的先进性 一要从关怀服务入手，凝聚党员。 二要从转变作风入手，凝聚群众。 三要努力拓展领域，拓宽党的工作领域，促进社会和谐发展。 第二，基层党组织要在统筹发展、奠定和谐之基中保持党的先进性。 一方面要实现好最广大人民群众的根本利益。 另一方面，努力兼顾好人民群众的具体利益，必须关心人民群众最现实、最直接的具体利益。 第三，在化解矛盾、促进和谐中体现党的先进性。 一要依靠教育疏导化解矛盾。 二要依靠政策法规化解矛盾。 第四，在推进民主管理、建设民主政治中保障党的先进性。 ★社会和谐离不开社会政治民主 ★基层党组织要以加强党内民主建设为重点，推进基层民主政治建设 　 谢 谢 ！ * * * * *