完善城镇工基本养老保险制度政策解读(精简).ppt

珠海市城镇职工基本养老保险政 策 解 读 ◆什么是城镇职工社会基本养老保险？ 关键词：保险，社会化，基本，城镇 ◆为什么要强制建立城镇职工基本养老保险？ 国家、企业、员工的利益 ◇工业革命的产物 ◇社会化大生产的结果 ◇工人运动是“催化剂” ◆我国养老保障制度的建立与发展 ◇第一阶段：劳动保险制度。《中华人民共和国劳动保险条例》（1956年前） ◇第二阶段：以单位保障为主要表现形式的国家保障制度（1986年前） ◇第三阶段：以社会保险为主体的社会保障制度 国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定(国发[1997]26号) 缴费办法：双方缴费，政府兜底； 基金管理：社会统筹+个人账户； 待遇支付：两个基金，三项待遇； 养老保险关系转移与接续。 一、缴费办法 1、缴费工资 2、缴费比例 缴费工资 1、缴费工资原则上为本人的工资总额； 2、1990年1月1日国家统计局第一号令规定，工资总额由下列六个部分组成：计时工资；计件工资；奖金；津贴和补贴；加班加点工资；特殊情况下支付的工资。 ■ 缴费比例 单位：参保职工工资总额的10% 个人：本人工资的8% 二、基金管理 （一）社会统筹基金 由单位缴费构成， 用于支付当期退休人员除个人账户以外的养老金，本质是下一代养上一代； （二）个人账户基金 由个人缴费构成， 只用于支付个人账户养老金，属于本人所有。 ■关于延续缴费规定 ■延续缴费的对象 达到国家规定的退休年龄但未达到按月领取基本养老金条件的本省户籍参保人，可以不申领一次性基本养老保险待遇，参照城镇个体工商户和灵活就业人员的费基、费率继续缴费，至达到按月领取养老金条件时止。 ■ 延续缴费的地点 参保人最后参保地为非本人户籍所在地的，应将养老保险关系转入本人户籍所在地继续缴费；如在最后参保地连续缴费满5年以上的，也可在最后参保地继续缴费。 基础养老金=（全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限（含视同缴费年限） ×1%。 粤府〔2006〕96号文：指数化月平均缴费工资＝全省上年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费指数 1、本人平均缴费指数＝（视同缴费指数×视同缴费月数＋实际缴费指数之和）÷（视同缴费月数＋实际缴费月数）。 2、视同缴费指数计算：分为一般人群和特殊人群（见96号文附件2第二条第（三）款） 一般人群 视同缴费指数=1993年所在地职工月平均工资÷1993年全省职工月平均工资 珠海为固定值：1.389 实际月缴费工资指数=本人月缴费工资÷上年度全省职工（在岗职工）月平均工资。 （五）过渡性养老金计发 对“中人”（指1998年6月30日前参保，2006年7月1日后退休的人群）和按国家规定具有视同缴费年限的“新人”（指1998年7月1日后参保）的视同缴费权益进行量化，建立视同缴费账户，并以此计发过渡性养老金； 视同缴费账户按个人账户方式管理，但不能继承和一次性提取； 视同缴费账户的建账办法 分一般人群和特殊人群 一般人群： 补记1993年底前的视同缴费账户； 补齐1994年1月至1998年6月底前个人缴费不足8%的部分。 特殊人群：主要是根据本人的连续工龄按本人工资8%的规模建立视同缴费年限； 视同缴费账户（过渡性养老金）的计发 1、1998年6月30日前参加基本养老保险的，以首次领取基本养老金时本人视同缴费账户总额除以120； 2、1998年7月1日后参加基本养老保险，2006年6月30日前已具有按国家规定的视同缴费年限的，以本人视同缴费账户总额除以120；2006年7月1日后开始具有按国家规定的视同缴费年限的，以本人视同缴费账户总额除以个人账户计发月数。 注： 2006年6月30日前已申领基本养老金的参保人，原办法计发基本养老金不变，从2006年7月1日开始按新办法规定的年度调整办法进行调整； 基本养老金按以下办法测算，每年7月进行调整： 基本养老金年度调整额＝所在市上年度平均基本养老金×全省上年度企业在岗职工月平均工资增长率×（40%～60%)； 五、新老计发办法过渡 为保证基本养老金新计发办法与原计发办法平稳过渡，设置5年过渡期（2006年7月1日至2011年6月30日），过渡期内实行将新办法与原办法对比并按差额计发基本养老金的做法。 （一）对过渡期内申领基本养老金的参保人，按新办法计算的基本养老金低于按原办法计算的基本养老金的，其差额部分作为补差计发。 （二）按新办法计算的基本养老金高于按原办法计算的基本养老金的，高出部分按下列比例计发： 2006年7月1日至2