失地农民市民化问题探究.docVIP

失地农民市民化问题探究摘要：城市化进程的加快，导致大量失地农民产生。失地农民的市民化问题已引起社会各界的广泛关注。市民化过程不是一蹴而就的，它是一个循序渐进的过程，不仅仅是表现在农村户籍的丧失，更重要的是生活方式、思想观念等的综合转变。解决失地农民市民化的问题，综合考虑各方面的因素，从农民自身心理到制度建设上来解决失地农民市民化问题。 关键词：城市化 失地农民 市民化 工业化、城市化浪潮的推进过程中，涌现出了大量失地农民。随之而来也演生出了一系列的问题，比如失地农民征地补偿问题、失地农民的社会保障问题、失地农民就业问题以及失地农民市民化问题等。这些问题已引起社会各界的广泛关注。失地农民市民化已是大势所趋，是社会发展的必然要求。推进农民市民化进程的推进，能成为城市化进城的助推器；其次，推进失地农民市民化有助于提高全民整体素质，缩小城乡人口整体素质的差距；最后，推进失地农民市民化有利于扭转固有的城乡二元体制，缩小城乡差距，加速社会转型。 1 市民化的内涵 一般来讲，农民市民化，是指拥有土地的农民失去土地后，伴随身份、居住地的变化，其生活方式、观念、行为模式与现代城市逐步融合的过程。它不是指单个的农民的生活方式、生活观念的变化，而是指整个具有农民角色的这个群体整体的市民化过程。失地农民在市民化进程中，将发生以下明显的变化： 1.1 农村户籍的丧失 失地农民身份变更直接体现为从“农村户籍”转变为“城市户籍”。于此同时，农民本身也丧失了“务农”这一职业。于此同时转向通过务工或者做生意等方式养家糊口。虽然客观上，失地农民自身的身份发生变化，但是主观上，部分失地农民对自己是否是城市居民不“感冒”，觉得无所谓，即使丧失了土地，不再务农，心理上仍然感觉自己是农民。 1.2 生活方式、观念的转变 从农民到市民，身份发生了变化的同时，由于生活环境的变化:以前自己种的蔬菜、水果、粮食等生活消费品，现在都需要去市场买；以前生活的农村可能少有甚至没有运动设施、娱乐场所、没有超市，现在居住地方运动设施有了、娱乐场所、消费场所也多了起来……伴随周围生活环境的变化，失地农民的生活方式也将逐步发生转变：休闲娱乐场所多了，生活消费的地方多了，收入也不再依靠务农了。生活方式虽然随着客观环境的变化被改变了，但是主观方面对客观环境的改变的接受仍在慢慢进行。思想观念相比以前，没有那么封闭了，慢慢的在外界环境的压力冲击下，会去接受新观念、新思想，会去主动发挥自身的主观能动性，通过学习、竞争、增强技能来改变自己的命运。 除了这些明显的变化以外，他们的居住环境、消费观念等也在逐渐发生着变化。但是虽然客观说失地农民的身份、居住环境、生活环境都发生了变化，都有制度的保障。但是失地农民自我的主观看法并不是和客观环境的变化一致，传统的思想观念占上风，甚至表现出某种不习惯、不自然。由此表明，失地农民的市民化进程面临着艰难的困境。 2 失地农民市民化障碍原因分析 失地农民市民化虽然面临着某些艰难的困境，但是社会发展的历史进程来看，失地农民变成居民是社会发展的结果与必然要求，是社会进步的一种体现，也是对城乡二元体制的一种慢慢的动摇。就目前的状况来看，大多数失地农民实现了居住地的转变；户籍制度也由农民户籍转变成为居民户籍，但是他们固有的行为方式、生活方式、思想观念却未能同步转变，甚至没有转变。失地农民要真正达到与城市的实质性的融合，还有一个漫长的过程，还存在许多的困难和障碍，这其中既有农民自身的因素和社会客观因素。 从农民自身的因素来看，农民面对城市生活所表现出来的不适应性缘于他们的文化程度较低和所拥有的技能知识缺乏。失地农民本身受教育程度比较低，成为他们失去土地后就业的一个障碍。再加上没有接受很多专业的技能培训，使得他们与城市的生活差距增大，难以真正获得一份工作，真正融入城市生活。同时也阻抑了失地农民对城市社会的一种认同感。再加之，农民生活与城市生活节奏相比，较为缓慢、闲散，个别本性懒散、不思进取融入城市生活更加面临巨大的障碍。在心理上，处于一个弱势的地位。 从社会客观因素方面来看，就用工需求方面，城市经济发展的速度与规模与用工的需求不成正比，导致大量失地农民不仅面临失地，还面临着失业的困境；制度安排方面，失地农民户籍虽然已经转变为居民户籍，但是所真正享受的居民户籍的“福利”，如社会保险、教育制度等。 这些因素的共同作用，阻碍了失地农民市民化进程。就如何推进失地农民市民化进程，笔者有以下建议。 3 研究结论与政策建议 失地农民市民化的必然性，要求我们必须正视无论是在发达地区还是欠发达地区失地农民市民都面临着的瓶颈问题。探究失地农民市民化面临的自身因素以及社会客观因素发现，要真正推动失地农民市民化，我们必须考虑