十八预算执行之弹性.PDF

1-34 會計審計法規大意 支，併入決算辦理（預算法第八十七條）。 營業基金預算之執行，如因經營環境發生重大變遷或正常業務之 確實需要，報經行政院核准者，得先行辦理，並得不受預算法第 二十五條至第二十七條之限制。但其中有關固定資產之建設、改 良、擴充及資金之轉投資、資產之變賣及長期債務之舉借、償 還，仍應補辦預算。每筆數額在三億元以上者，應送立法院備 查；但依第五十四條辦理及因應緊急災害動支者，不在此限。另 前述所稱之正常業務，係指營業基金經常性業務範圍（預算法第 八十八條）。 營業基金預算之執行如以上未規定者，準用單位預算其他執行之 規定（預算法第九十條）。 公務機關因其業務附帶有事業或營業行為之作業者，該項預算之 執行，準用前述之規定（預算法第八十八條第二項）。 營業基金以外之特種基金預算：附屬單位預算中，營業基金以外其 他特種基金預算，其預算之執行，凡為餘絀及成本計算者，準用營 業基金之規定。惟其中補辦預算，每筆數額在一億元以上者，應送 立法院備查（預算法第八十八、八十九條）。 十八、預算執行之彈性 單位預算部分：  預算外收入應一律繳庫：各機關執行歲入分配預算，其超收應一律 解庫（預算法第五十九條）。 辦理經費流用（以下6項為預算外支出時得辦理的措施）： 意義： 各機關之歲出分配預算，其計畫或業務科目之各用途別科目中 有一科目之經費不足，而他科目有賸餘時，應按中央主計機關 之規定流用之（預算法第六十三條）。 前項流用之流入數不得超過原分配預算數額百分之二十，流出 數不得超過原分配預算數額百分之三十（預算執行要點）。 限制： 下列經費不得流用： 第1篇 預算法 1-35 各機關執行歲出分配預算，其下月或下期之經費不得提前支用 （預算法第六十一條）。 總預算內各機關、各政事及計畫或業務科目間之經費，不得互 相流用（預算法第六十二條）。 同門科目之賸餘，不得流用為用人經費（預算法第六十三 條）。各計畫科目內之人事費，不得自其他用途別科目流入， 如有賸餘亦不得流出（預算執行要點）。 各基金之經費，不得互相流用。 各機關執行歲出分配預算，資本門預算不得流用至經常門（預 算執行要點）。 各機關之特別費及文康活動費，不得超出（預算執行要點）。 依法律、契約編列之債務費、房屋租金不得移作他用（預算執 行要點）。  修改分配預算：各機關於分配預算執行期間，如因變更原定實施計 畫或調整實施進度及分配數，而有修改分配預算之必要者，其程序 準用第五十五條至第五十七條分配預算編造、核定及通知之規定 （預算法第五十八條）。 動支預備金： 預備金的種類：依預算法規定分為第一預備金及第二預備金二 種。 第一預備金與第二預備金之區別： 設置及金額不同： A.第一預備金，於公務機關單位預算中設定之，其數額不得超 過經常支出總額百分之一。 B. 第二預備金，於總預算中設定之，其數額視財政情況決定之 （預算法第二十二條）。 動支條件及程序不同： A.動支第一預備金乃各機關執行預算遇經費有不足時，應報請 上級主管機關核定，轉請中央主計機關備案，始得支用，並 由中央主計機關通知審計機關及中央財政主管機關（預算法 第六十四條）。 1-36 會計審計法規大意 B. 第二預備金之動支則係各機關有下列情形之一： 原列計畫費用因事實需要奉准修訂致原列經費不敷時。